中新社北京三月九日電 題：建設社會(huì )主義新農村 安徽愿再“銳意進(jìn)取”
——訪(fǎng)安徽省省長(cháng)王金山
中新社記者 顧立軍
中國建設社會(huì )主義新農村，最有感觸的莫過(guò)于安徽的父老鄉親。家庭聯(lián)產(chǎn)承包的發(fā)源地，農村稅費改革的先行省……從“三農”問(wèn)題本身，到中國改革發(fā)展的大局，農業(yè)大省安徽一直在探索。
這就不難理解，當安徽省長(cháng)王金山接受本社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)，會(huì )感慨地說(shuō)：“中央提出建設社會(huì )主義新農村，對我們這樣的農業(yè)大省來(lái)講，不言而喻是一個(gè)重大的歷史機遇，作為在農業(yè)和農村工作中，有著(zhù)敢闖敢試、敢為人先優(yōu)良傳統的省份，我們有理由、也有信心在新的實(shí)踐中有更大作為�！�
破題：新農村究竟“新”在哪
社會(huì )主義新農村究竟“新”在何處？中央提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方針。對此，王金山有形象的解釋——新農村是小康村、文明村、生態(tài)村、和諧村。
“小康村”就是農民有相對穩定的經(jīng)濟收入，生活比較富裕；“文明村”，就是有良好的村容村貌、科學(xué)文明的社會(huì )風(fēng)尚；“生態(tài)村”就是合理使用有限的土地和水資源，保持良好生態(tài)環(huán)境；“和諧村”就是家庭和睦、民風(fēng)純正、社區安寧。
王金山說(shuō)，建設社會(huì )主義新農村歸結為一句話(huà)，就是要“發(fā)展新經(jīng)濟、培育新農民、建設新村鎮、創(chuàng )造新生活、建立新機制”。
推進(jìn)：系統工程需五項“著(zhù)力”
如何推進(jìn)新農村建設？王金山考慮得很周詳。他說(shuō)，新農村建設是一個(gè)綜合概念、系統工程。全新課題，長(cháng)期任務(wù)。推進(jìn)這項工作，“既不能像貓抓刺猬那樣，無(wú)從下手，也不能像螃蟹吃豆腐，吃得不多，抓得很亂。必須在深刻理解內涵的基礎上，尊重規律，立足現實(shí)，科學(xué)規劃，積極推進(jìn)�！�
王金山對記者說(shuō)，就安徽省的實(shí)際看，當前必須“從最核心的環(huán)節抓起、最需要解決的問(wèn)題入手、最有條件的地方起步”，具體包括五項“著(zhù)力”工作：著(zhù)力推進(jìn)農村經(jīng)濟結構調整、著(zhù)力開(kāi)展村鎮整治、著(zhù)力提高農民素質(zhì)、著(zhù)力發(fā)展公共事業(yè)、著(zhù)力推進(jìn)綜合改革。
新農村建設不是停留在口號上，對上述需要著(zhù)力之工作，安徽省已經(jīng)做了具體部署。例如，新農村建設最核心的任務(wù)是要發(fā)展農村經(jīng)濟、增加農民收入。王金山說(shuō)，這方面，我們把加快農村經(jīng)濟結構調整作為中心環(huán)節來(lái)抓，重點(diǎn)是抓好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，突出優(yōu)勢特色農業(yè)。今年，省級財政預算安排用于支農的糧食直補、糧食生產(chǎn)大縣獎勵、農村建設等各類(lèi)資金達八點(diǎn)七億元，比上年增長(cháng)百分之十四點(diǎn)五。
新農村建設的主體是農民。王金山說(shuō)，提高農民文明素質(zhì)、提升農民就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力，是推進(jìn)新農村建設的重中之重。他說(shuō)，一方面加大對農村義務(wù)教育的投入，提高農村人口受教育程度；另一方面，以就業(yè)為導向，加強農民職業(yè)技能培訓，今年省財政將拿出兩千五百萬(wàn)元作為專(zhuān)項培訓的啟動(dòng)資金。
王金山說(shuō)，安徽計劃年內完成所有村莊布點(diǎn)規劃編制，在內容上突出城鄉統籌，目前已啟動(dòng)實(shí)施“千村百鎮示范工程”，從農民積極、干部主動(dòng)、條件比較成熟的村鎮抓起，爭取用三到五年時(shí)間，打造成各具特色的新農村建設示范村鎮。
農村公共事業(yè)也需著(zhù)力發(fā)展。王金山介紹，二○○五年，安徽省財政用于農村社會(huì )事業(yè)投入同比增長(cháng)百分之十二點(diǎn)六，高于全部社會(huì )事業(yè)投入增幅三點(diǎn)四個(gè)百分點(diǎn)，今后將加大投入，重點(diǎn)解決好貧困地區、貧困家庭子女上學(xué)難，農民看病難、看病貴，以及農民看書(shū)、看戲、看電影難等“三難”問(wèn)題。
探索：?jiǎn)?dòng)農村綜合改革試點(diǎn)
和全國大多數省份一樣，安徽已提前全部免除了農業(yè)稅。與之相對應的是，農村基層工作也面臨著(zhù)一系列新形勢和新情況，需要輔之一系列新的配套改革和措施。
安徽省委、省政府在充分調研的基礎上，決定啟動(dòng)農村綜合改革試點(diǎn)，去年七月份開(kāi)始，全省選了十八個(gè)縣試點(diǎn)農村綜合改革。
農村綜合改革事關(guān)全省改革發(fā)展穩定大局，王金山說(shuō)，其目標就是圍繞強化鄉鎮組織的服務(wù)能力這個(gè)關(guān)鍵，建立農村基層管理新體制、農村公共產(chǎn)品供給新機制和“三農”社會(huì )化服務(wù)新體系，突破影響“三農”發(fā)展的體制障礙和制度約束，進(jìn)一步解放和發(fā)展農村生產(chǎn)力。
王金山說(shuō)，試點(diǎn)工作開(kāi)展半年來(lái)，實(shí)踐證明，農村綜合改革的方向是正確的，路子也是對頭的，但還面臨困難和問(wèn)題：從主觀(guān)上說(shuō)，少數同志的認識還不到位，急于求成；從客觀(guān)上講，改革要付出成本，公共財政支出的資金壓力很大；而在政策層面，農村綜合改革還處探索階段，還需要在試點(diǎn)中完善提高。
雖然農村綜合改革面臨挑戰，新農村建設任重道遠，但王金山對前景很樂(lè )觀(guān)。來(lái)安徽工作已四年的王金山，不僅跑遍了安徽全省各地，制定出符合省情的發(fā)展目標，而且在搶抓機遇，用投入和發(fā)展來(lái)解決安徽時(shí)而出現的問(wèn)題過(guò)程中，用實(shí)效把安徽帶入了和諧。他坦承，作為一個(gè)發(fā)展中省份，安徽雖然與先進(jìn)省份相比，確實(shí)還有差距，但安徽是個(gè)敢為人先、富于創(chuàng )造的地方，安徽人奮發(fā)圖強的志氣、一往無(wú)前的勇氣從來(lái)就沒(méi)改變。
他說(shuō)，特別是近年來(lái)，安徽以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，轉變發(fā)展觀(guān)念，創(chuàng )新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，走出了一條具有安徽特色的崛起之路，正在成為中部地區光彩奪目的地方。他表示，勤勞智慧的安徽人民，正在用巨大的發(fā)展變化，展示出百倍的自信和良好的形象，安徽的崛起正當其時(shí)、不可阻擋。
