國土資源部部長(cháng)孫文盛18日表示，在新農村建設中，要嚴格保護耕地特別是基本農田，防止以新農村建設等名義大拆大建占用耕地；要加強村鎮建設用地管理，大力推進(jìn)節約集約用地；要嚴格征地管理，維護被征地農民的合法權益。
孫文盛強調，要杜絕新農村建設中先用后批、邊用邊批、批少用多等違法違規用地行為，嚴肅查處土地違法案件，堅決制止“以租代征”、以預審代替審批等違法違規用地行為。要嚴格落實(shí)耕地“占一補一”制度，鼓勵被占用耕地表土剝離利用，新開(kāi)墾的耕地要充分利用剝離的耕作層土壤，所需費用可列入項目預算。
孫文盛說(shuō)，“十一五”期間，各省(自治區、直轄市)特別是糧食主產(chǎn)區，要以縣(市、區)為單位，重點(diǎn)開(kāi)展百個(gè)基本農田保護示范區建設，以示范區建設帶動(dòng)基本農田保護工作的全面加強。以土地整理促進(jìn)基本農田建設，促進(jìn)農田水利等基礎設施建設，促進(jìn)有條件的地方遷村并點(diǎn)和舊村改造。
孫文盛表示，在新農村建設中，有條件的地方可以引導農民住房向中心村鎮集中，鄉村工業(yè)向工業(yè)用地區集中，農業(yè)向適度規模經(jīng)營(yíng)集中，提高村鎮建設用地利用率。但這是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程，一定要尊重農民的意愿。要嚴防盲目大拆大建，侵占耕地，損害農民利益。
在談到征地問(wèn)題時(shí)，孫文盛強調，要按照縮小征地范圍、完善補償辦法、拓展安置途徑、規范征地程序的要求，穩步推進(jìn)征地制度改革。在農用地轉用、土地征收的審查報批中，要嚴格控制征地數量和范圍，加強對征地補償標準、被征地農民安置措施的審核。對補償標準不合法、安置措施不落實(shí)，不能有效保證被征地農民生活水平不降低、長(cháng)遠生計有保障的，不得報批用地。要進(jìn)一步規范征地程序，維護被征地農民的知情權、參與權、監督權和申述權，并全面推行征地補償安置爭議協(xié)調裁決制度。
來(lái)源：新華網(wǎng) 作者：陳玉明
