中新網(wǎng)3月23日電 據中國證券報報道,中國國務(wù)院日前公布的《國務(wù)院2006年工作要點(diǎn)》要求,今年基本完成上市公司股權分置改革,繼續搞好證券公司綜合治理,促進(jìn)市場(chǎng)創(chuàng )新和發(fā)展。
《工作要點(diǎn)》要求,貫徹落實(shí)《證券法》,加快證券市場(chǎng)基礎性制度建設,依法強化市場(chǎng)監管,著(zhù)力提高上市公司質(zhì)量,繼續搞好證券公司綜合治理,促進(jìn)市場(chǎng)創(chuàng )新和發(fā)展;就瓿缮鲜泄竟蓹喾种酶母。積極穩妥地發(fā)展債券市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)。
進(jìn)一步推進(jìn)國有商業(yè)銀行股份制改革,規范公司治理結構,完善內控機制與管理制度。深化農村金融改革,完善農村信用社體制,推進(jìn)農業(yè)銀行、農業(yè)發(fā)展銀行改革。加快農村金融創(chuàng )新,健全農村金融體系,改進(jìn)農村金融服務(wù)。推進(jìn)政策性銀行、郵政儲蓄機構等其他銀行業(yè)金融機構改革。
深化保險業(yè)改革,規范保險市場(chǎng)秩序,完善保險市場(chǎng)體系。
加強和改進(jìn)金融監管。依法嚴厲打擊金融違法犯罪行為,防范系統性金融風(fēng)險,維護金融穩定和安全。研究建立存款保險制度等風(fēng)險補償和市場(chǎng)退出機制。認真做好金融業(yè)對外開(kāi)放的應對工作。
《工作要點(diǎn)》指出,要繼續實(shí)施穩健的財政政策和穩健的貨幣政策,健全利率形成和傳導機制,完善有管理的浮動(dòng)匯率制度,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定,促進(jìn)國際收支平衡。
深化財稅、投資、價(jià)格改革。采取國債余額管理方式管理國債發(fā)行。積極推進(jìn)增值稅轉型改革,調整和完善資源稅,研究統一各類(lèi)企業(yè)稅收制度。深化價(jià)格體制改革,逐步理順和完善資源性產(chǎn)品和要素價(jià)格形成機制。
深化國有企業(yè)改革。加大國有獨資企業(yè)和壟斷行業(yè)的改革力度,推進(jìn)投資主體和產(chǎn)權多元化。積極推進(jìn)鐵路投融資體制改革,認真落實(shí)郵政體制改革方案。完善國有資產(chǎn)監管體制,建立健全國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預算制度。規范和發(fā)展產(chǎn)權交易市場(chǎng),繼續做好國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)等工作。
《工作重點(diǎn)》還要求,努力保持價(jià)格總水平基本穩定。保持固定資產(chǎn)投資適當規模。推進(jìn)部分產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)結構調整。推動(dòng)企業(yè)并購、重組、聯(lián)合,支持優(yōu)勢企業(yè)做強做大。繼續解決部分城市房地產(chǎn)投資規模過(guò)大和房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的問(wèn)題。(尚曉陽(yáng))