中新網(wǎng)3月23日電 據國際金融報報道,中國從4月1日起對消費稅稅目、稅率及相關(guān)政策進(jìn)行調整的消息,引起了人們的廣泛關(guān)注。有關(guān)專(zhuān)家認為,消費稅調整范圍還將擴大。
像高檔住房、私人飛機、高檔家具等都未納入征稅范圍。對此,國家信息中心發(fā)展研究部戰略規劃處處長(cháng)高輝清博士認為,這次調整尚未到位。他表示,這次調整只是一次階段性調整,國家下一步應該會(huì )擇機進(jìn)一步調整,“對已有的稅目沒(méi)有到位的,重新調整到位;對過(guò)去未調整,調整范圍會(huì )逐步擴大!
高輝清認為,此次調整主要體現在兩個(gè)方面:對高能耗或資源型行業(yè)提高稅收,比如一次性筷子;鼓勵高能耗行業(yè)中低耗能產(chǎn)品的發(fā)展,比如汽車(chē)行業(yè)中的小排量車(chē)稅收降低。
“這一政策的邏輯很簡(jiǎn)單。目前國家鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節約型經(jīng)濟,所以政策的導向就是鼓勵低耗能低污染產(chǎn)業(yè),同時(shí)抑制高耗能高污染產(chǎn)業(yè)!备咻x清表示,這一調整,將會(huì )改變消費者的消費觀(guān)念,從而使產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生變化?深A測的是,高耗能產(chǎn)業(yè)受到抑制,從而促進(jìn)新的行業(yè)如服務(wù)業(yè)的發(fā)展。并且,規模效益比較高的產(chǎn)業(yè)將獲得好的發(fā)展,效益不好的小企業(yè)可能被淘汰,這有利于產(chǎn)業(yè)集群。
高輝清認為,消費稅的調整,也體現了國家通過(guò)稅收杠桿來(lái)調節收入分配的不公平。近幾年來(lái),社會(huì )各界對富人少納稅多有詬病。很多私營(yíng)老板,由于不領(lǐng)取工資,國家很難對之征稅。這次通過(guò)對游艇等奢侈品征稅,是對高收入階層稅收的一種補充,“使稅收功能得到更公平的體現”。
有網(wǎng)友表現出擔心:1990年美國對游艇、私人飛機等高檔消費品征收奢侈品稅后,實(shí)際效果出乎意料,很多企業(yè)和產(chǎn)業(yè)工人對之進(jìn)行抵觸。原因是減少了就業(yè)機會(huì ),降低高消費產(chǎn)業(yè)鏈上的工資,最后導致窮人吃虧。
那么,中國會(huì )否出現類(lèi)似情況?高輝清認為可能性不大。他的理由是,奢侈品消費這一塊,主要消費者是高收入階層,他們的比例并不大。即使稅收提高,也不會(huì )造成太大影響。因為奢侈品往往漫天要價(jià),在這里價(jià)格彈性機制失靈。消費者因為價(jià)格稍微上升受到的影響不大。