中新網(wǎng)3月23日電 今日出版的《新京報》刊載評論文章稱(chēng),中國財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)通知,將對中國現行消費稅的稅目、稅率及相關(guān)政策進(jìn)行調整,此次調整體現了稅收之矯正收入分配和配置資源的職能。
文章稱(chēng),矯正收入分配的重要性可謂不言自明!皣也粦摫徽J為是現存秩序的簡(jiǎn)單的守護人,現代國家的逐步進(jìn)化要求國家應該不斷完成其維護現存權利的使命,同時(shí)也應該通過(guò)適當制度的建立,積極主動(dòng)地改善全體成員的福利”。在所謂的“制度的建立”當中,稅收無(wú)疑是最重要的。稅收既是經(jīng)濟問(wèn)題,更是政治問(wèn)題,這大致可以用一句話(huà)來(lái)解釋?zhuān)炊愂找鸬健霸诤线m的時(shí)間做正確的事情”的作用。
現行消費稅制起始于1994年的稅制改革,在發(fā)揮了其歷史作用之余,已存在一些問(wèn)題:一是征稅范圍偏窄,不利于在更大范圍內發(fā)揮消費稅的調節作用;二是原來(lái)確定的某些屬于高檔消費品的產(chǎn)品,這些年已經(jīng)逐漸具有大眾消費的特征;三是有些應稅品目的稅率結構與國內產(chǎn)業(yè)結構、消費水平和消費結構的變化不相適應;四是消費稅促進(jìn)節約資源和環(huán)境保護的作用有待加強。
文章指出,消費稅政策調整的呼聲早已有之,進(jìn)行調整也是“做正確的事情”。而矯正收入分配乃是當前國家發(fā)展面臨的任務(wù),亦是政府關(guān)心之問(wèn)題。
稅收矯正收入分配職能的實(shí)行方向,代表了政府的價(jià)值取向和執政理念,也代表了社會(huì )群體的利益訴求。近幾年,以人為本,踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān),建設和諧社會(huì ),成為主旋律,而實(shí)現執政理念正需要在具體的宏觀(guān)經(jīng)濟管理實(shí)踐中,通過(guò)分配職能去實(shí)行和體現。
利用稅收促進(jìn)資源的有效配置,亦是此次消費稅政策調整的重大功用。當下中國的發(fā)展正處于重大關(guān)口,須從數量型到質(zhì)量型,從粗放型到集約型,從單純追求GDP增長(cháng)的模式到追求綠色GDP增長(cháng)的模式的轉變。通過(guò)稅收手段,實(shí)現國家的產(chǎn)業(yè)政策導向,鼓勵發(fā)展環(huán)境保護型、節約資源型、高附加值的產(chǎn)業(yè),實(shí)乃為今后幾十年中國經(jīng)濟的發(fā)展奠定良好的基礎。這種有增有減的稅率調整,意在運用稅率手段引導生產(chǎn)和消費走上科學(xué)發(fā)展軌道,促進(jìn)環(huán)保和節約,體現了政府貫徹落實(shí)“十一五”規劃綱要,認真解決當前經(jīng)濟社會(huì )問(wèn)題的決心。