中新網(wǎng)3月29日電 中國國務(wù)院總理溫家寶今天主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,審議并原則通過(guò)《松花江流域水污染防治規劃(2006-2010年)》、《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例(修訂草案)》,核定第六批全國重點(diǎn)文物保護單位。
會(huì )議指出,中共中央、國務(wù)院高度重視松花江流域水污染防治工作,并把這項工作列入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十一五”規劃綱要。做好這項工作,對于振興東北老工業(yè)基地、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展、改善人民生活,具有重要意義。會(huì )議強調,制定和實(shí)施松花江流域水污染防治規劃,一要堅持治理污染、消除隱患。重點(diǎn)安排一批工業(yè)污染源治理和城市污水處理項目。二要堅持統籌兼顧、突出重點(diǎn)。優(yōu)先治理和保護大中城市集中式飲用水源地,保證飲用水安全和中俄界河水質(zhì)。三要堅持綜合治理、防治結合。既要加快治理現有污染,又要嚴格控制新污染;既要重視工程措施削減排污總量,又要加強環(huán)境監管鞏固治污成果。四要堅持地方為主、國家支持。地方政府是水污染治理的責任主體,國家在資金和政策上給予支持。
會(huì )議確定了松花江流域水污染防治的階段目標。到2010年,大中城市集中式飲用水源得到治理和保護,完成重點(diǎn)城市污水處理和重點(diǎn)工業(yè)污染源的治理任務(wù),重點(diǎn)污染隱患得到有效治理和監控,主要污染物排放總量得到有效控制,大中城市污染嚴重水域水質(zhì)有所改善,流域水環(huán)境監管及水污染預警和應急處置能力顯著(zhù)增強。為此,要著(zhù)力做好以下工作:(一)加強飲用水源地環(huán)境監管,讓人民喝上干凈的水。(二)強化工業(yè)污染防治,杜絕重大污染事故。(三)加快污水處理設施建設,控制城市污染。(四)強化分區保護戰略,防治區域污染。(五)提升環(huán)境監管能力,嚴格環(huán)保執法監督。(六)建立政府、企業(yè)、社會(huì )多元化投入機制,落實(shí)規劃項目。
會(huì )議強調,“十一五”期間是治理松花江流域水污染的關(guān)鍵時(shí)期,任務(wù)十分艱巨。各有關(guān)地區要切實(shí)加強領(lǐng)導,落實(shí)目標責任,加大資金投入。各有關(guān)部門(mén)要各負其責,密切配合,加強指導,確保規劃目標的實(shí)現。
會(huì )議認為,1991年國務(wù)院發(fā)布實(shí)施的《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》,對于確保征地補償和移民安置資金的合法使用、保障工程建設順利進(jìn)行,發(fā)揮了積極作用。根據形勢發(fā)展的需要,有必要在總結實(shí)踐經(jīng)驗的基礎上,對現行條例進(jìn)行修訂。修訂后的條例調整了征收耕地的土地補償費和安置補助費標準,規范了移民安置的程序和方式,完善了對水庫移民的后期扶持制度和移民管理體制。會(huì )議決定,該草案經(jīng)進(jìn)一步修改后,由國務(wù)院公布施行。
會(huì )議還聽(tīng)取了國家文物局關(guān)于第六批全國重點(diǎn)文物保護單位評審工作的匯報,核定第六批全國重點(diǎn)文物保護單位1081處。會(huì )議強調,加強和改善文化遺產(chǎn)保護工作,對于繼承和發(fā)揚民族優(yōu)秀文化傳統,增強民族自信心和凝聚力,促進(jìn)社會(huì )主義精神文明建設,具有重要而深遠的意義。各地區、各部門(mén)要進(jìn)一步提高認識,切實(shí)做好文物的保護、管理和合理利用工作,更好地展示中華民族的歷史文化遺產(chǎn)。