中新網(wǎng)4月3日電 “許多對勞動(dòng)者侵權的事實(shí)證明，中國的勞動(dòng)法律在執行中遇到了嚴重障礙。這一障礙主要體現在官商勾結，在企業(yè)和社會(huì )間形成了一道屏障�！敝袊嗄陥笙�， 昨天在“全球化下的勞資關(guān)系和勞工標準國際學(xué)術(shù)研討會(huì )”上，多名中外學(xué)者試圖破解勞動(dòng)者權利屢受侵犯的根源。
首都經(jīng)濟貿易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟學(xué)院教授、香港城市大學(xué)高級研究員李琪說(shuō)，面對中國工人合法權益不斷受到侵害的事實(shí)，人們往往指責立法不足或執法不嚴。但實(shí)際上，就調整個(gè)人的勞動(dòng)關(guān)系來(lái)講，不存在太多的立法不足。而如果將執法不嚴都歸咎于勞動(dòng)監察機構人手不足、監察不力，也有失公道�！皥谭ú粐狸P(guān)鍵在體制。目前在私營(yíng)企業(yè)的外部已經(jīng)形成了堅固的屏障，就像烏龜的殼一樣。在一些地方政府推行的經(jīng)濟政策的扶植下，私營(yíng)企業(yè)主獲得了超過(guò)法律規定的特權，這些企業(yè)和社會(huì )之間已經(jīng)形成了一種屏障。如果這個(gè)企業(yè)和政府的官員勾結在一起，這個(gè)屏障將更為堅實(shí)。
李琪舉例說(shuō)，2005年是中央政府煤礦安全整治政策出臺最多的一年，也是整治力度最大的一年，但據統計，去年全國煤礦一次死亡10人以上特大事故的數量和死亡人數分別比2004年上升了34.9%和66.6%。為什么這么大的整治力度卻制止不了惡性礦難的出現？一個(gè)根本原因就是存在官商勾結屏障，使得中央政策的效力層層衰減。如果這個(gè)屏障不消除的話(huà)，將影響中國勞動(dòng)法律和各種勞動(dòng)標準的貫徹和執行�！霸趯Φ胤秸目�(jì)效考核上，GDP是一個(gè)很重要的指標，為引進(jìn)外資和發(fā)展地方經(jīng)濟，地方政府往往忽視對勞工權益的維護�！敝袊嗣翊髮W(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院院長(cháng)曾湘泉教授說(shuō)，他們曾經(jīng)做過(guò)一個(gè)調查，發(fā)現中國人的實(shí)際工作時(shí)間平均為44.6小時(shí)，高于國務(wù)院規定的40小時(shí)，也高于勞動(dòng)法規定的44小時(shí)。三資企業(yè)有30.4%的員工沒(méi)有領(lǐng)到加班費，國有企業(yè)有58.8%的員工沒(méi)有領(lǐng)到加班費，私營(yíng)企業(yè)有54.3%的員工沒(méi)有領(lǐng)到加班費。調查發(fā)現，中國的私營(yíng)企業(yè)、集體企業(yè)加班時(shí)間長(cháng)，而且加班費少。
曾湘泉認為，中國企業(yè)勞動(dòng)標準不規范的一個(gè)重要原因在于，中國的工會(huì )沒(méi)有發(fā)揮相應的作用�！澳壳按罅康乃綘I(yíng)企業(yè)和三資企業(yè)中沒(méi)有建立工會(huì )組織。按照工會(huì )統計數字計算，工會(huì )的覆蓋率只有三分之一強�！�(潘圓）
