(聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權)
央企重組正迎來(lái)一個(gè)高潮,其主要手段是圍繞主業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行內外整合。在此過(guò)程中,如何構建針對央企層面的國資經(jīng)營(yíng)公司,是個(gè)新課題 作為東家,國資委控制的企業(yè)數量正在減少。目前已經(jīng)從接手時(shí)的196家,變成今天的167家。
而這只是一個(gè)開(kāi)始,今年,國資委將進(jìn)一步在央企數量上大做減法——現有的167家將至少有一半被重組。本刊了解到的重組最終目標并非是80~100家,而是30~40家。
“準備了這么多年,預熱了這么多年,今年將會(huì )進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的操作階段。重組的規模和力度將是空前的!3月24日,國資委研究中心黨委書(shū)記李保民對本刊說(shuō)。
在企業(yè)數量上做減法的同時(shí),國資委在央企的規模和控制力上作的是加法,甚至是乘法。一系列在年初醞釀的舉動(dòng),諸如建立國資經(jīng)營(yíng)預算、成立國資經(jīng)營(yíng)公司等等都是在為今年的重組大潮做準備。
不做大毋寧“死”
3月17日,國資委發(fā)布公告稱(chēng),中谷糧油集團公司并入中國糧油食品(集團)有限公司。這是“東家”運籌帷幄的結果。
據本刊了解,這種重組的方式被稱(chēng)為“無(wú)償劃轉”,并不需要進(jìn)行復雜的資產(chǎn)運作。同為央企之身,中谷糧在這次劃撥之后,將成為中國糧油食品(集團)有限公司的全資子公司。
國資委主任李榮融的一句話(huà)可以為這次重組做個(gè)注解,“作為大老板,我不會(huì )同時(shí)在一個(gè)產(chǎn)業(yè)投好幾個(gè)企業(yè),讓我自己的企業(yè)在一個(gè)產(chǎn)業(yè)里互相斗!敝屑Z和中谷糧的主業(yè)多有重合,按照這個(gè)邏輯,重組顯然很有必要。
事實(shí)上,央企中類(lèi)似中谷糧和中糧這種“本是同根生”的情形頗多,而今年,類(lèi)似的重組都已經(jīng)提上議事日程。在一些競爭性領(lǐng)域,如房地產(chǎn)、商貿、旅游、化工等行業(yè),央企并不占據絕對優(yōu)勢,重組勢不可免。對于它們的命運,李榮融給出的最后期限是明年10月,“要做到各自所在行業(yè)的前三名,做不到的,你就自己找婆家,你找不到的話(huà),我給你找!
由于時(shí)間緊,任務(wù)重,大部分央企不得不抓緊時(shí)間做強做大。而一些與此方向不符的企業(yè)已經(jīng)另謀東家,比如,國資委2006年第一號公告宣布:長(cháng)江口航道建設有限公司不再作為國資委履行出資人職責企業(yè),而是調整為交通部長(cháng)江口航道管理局管理。
據長(cháng)江口航道建設有限公司有關(guān)人士對本刊介紹,該公司一直專(zhuān)注于長(cháng)江流域的航道建設,由交通部和上海、江蘇兩地政府共同投資。去年6月20日,為確保長(cháng)江口黃金水道的暢通,國務(wù)院決定成立交通部長(cháng)江口航道管理局。此后幾個(gè)月,國資委決定將該公司劃轉至交通部旗下。
相信在今年,類(lèi)似轉換“東家”的央企還會(huì )出現。對那些承擔公共職能的央企來(lái)說(shuō),很難按照企業(yè)思路發(fā)展并“做強做大”,“轉手”易幟將成為一個(gè)不錯的選擇。
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