中新網(wǎng)4月6日電 中國官方媒體新華社近日載文指出,中國金融業(yè)近期高密度傳出的信息表明,按照“十一五”規劃提出的金融業(yè)要在調控機制、監管體制、企業(yè)改革、直接融資、農村金融、金融服務(wù)等六個(gè)方面取得突破性進(jìn)展的總體要求,金融改革悄然全面提速,中國金融業(yè)正在全力推進(jìn)改革中謀求更大的突破。
在金融調控機制改革方面,“完善有管理的浮動(dòng)匯率制度、逐步實(shí)現人民幣資本項目可兌換”最為引人注目。去年7月21日,中國改革人民幣匯率形成制度,不再單一盯住美元,實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎、參考一籃子貨幣進(jìn)行調節、有管理的浮動(dòng)匯率制度。從那時(shí)起到今年3月21日,人民幣對美元累積升值3.09%,匯率有升有降,雙向波動(dòng),彈性明顯增強。
提高人民幣匯率的靈活性,需要大力發(fā)展外匯市場(chǎng),需要增強市場(chǎng)決定匯率的力量。近一年來(lái),中國先后出臺一系列金融改革措施,積極培育和發(fā)展外匯市場(chǎng),完善外匯市場(chǎng)體系,逐步增加市場(chǎng)避險工具,正不斷為企業(yè)和金融機構更好地適應浮動(dòng)匯率制度提供豐富的交易產(chǎn)品,也為中國外匯市場(chǎng)與國際外匯市場(chǎng)進(jìn)一步接軌創(chuàng )造了條件。
近日,央行新聞發(fā)言人李超就進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機制改革等問(wèn)題接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,中國將繼續發(fā)展外匯市場(chǎng),增加人民幣匯率彈性,提高金融機構自主定價(jià)和風(fēng)險管理的能力!叭嗣駧艆R率將不再有官方宣布的一次性調整,而是在現行的浮動(dòng)匯率制度下,根據外匯市場(chǎng)供求和國際主要貨幣之間匯率的變化自主浮動(dòng)!
同樣引起海內外高度關(guān)注的,是中國銀行業(yè)的股份制改革進(jìn)程。去年,以交通銀行、中國建設銀行先后在香港公開(kāi)發(fā)行上市為標志,國有獨資商業(yè)銀行股份制改革邁出具有歷史意義的一步。目前,中國銀行、中國工商銀行的股份制改革已進(jìn)入公開(kāi)發(fā)行上市前的最后沖刺階段,3月28日,中國銀行管理層已著(zhù)手布置中國銀行上市安排。
銀監會(huì )已明確提出,銀行業(yè)金融機構要通過(guò)不斷推進(jìn)改革,下大力氣加強風(fēng)險內控機制建設,堅持不良貸款余額、比例和案件“三降”工作不動(dòng)搖,堅決遏制案件高發(fā)和不良貸款反彈態(tài)勢,把國有商業(yè)銀行盡快建成資本充足、內控嚴密、運營(yíng)安全、服務(wù)和效益良好、具有國際競爭力的現代股份制商業(yè)銀行。
來(lái)自資本市場(chǎng)的改革信息同樣令人振奮:著(zhù)力推進(jìn)股權分置改革及市場(chǎng)創(chuàng )新,進(jìn)一步做好證券公司的綜合治理,集中解決上市公司資金占用和違規擔保問(wèn)題,不斷引導各類(lèi)合規資金投入資本市場(chǎng),加強對上市公司控股股東、實(shí)際控制人及高管人員的監管,進(jìn)一步改革和完善發(fā)行審核工作程序,推動(dòng)包括股東代表訴訟制度在內的對投資者提供直接保護的基本制度盡快建立,穩步推進(jìn)國債回購改革整體方案、設立期貨投資者保護基金、鼓勵境外上市公司實(shí)施市場(chǎng)導向的并購重組……
資本市場(chǎng)改革全面提速的一個(gè)重要基礎是,近一年來(lái),以股權分置改革為突破口,貫徹落實(shí)“國九條”全面推開(kāi),資本市場(chǎng)機制逐步完善,資本市場(chǎng)改革取得突破性進(jìn)展。
值得關(guān)注的還有中國保險業(yè)的改革。國有保險公司股份制改革已順利完成,中國人保、中國人壽、中國平安先后在境外成功發(fā)行上市,探索了金融企業(yè)改革發(fā)展的新路徑。保險業(yè)已成為中國金融業(yè)開(kāi)放程度最高的領(lǐng)域。除規定合資壽險公司外資比例不得超過(guò)50%、合資保險經(jīng)紀公司外資比例不得超過(guò)51%以外,中國保險業(yè)已基本實(shí)現對外開(kāi)放。
近日,保監會(huì )對外披露了今年保險業(yè)改革的部分重點(diǎn)內容:加快保險資產(chǎn)管理體制改革;積極拓寬保險資金運用渠道,研究保險資金投資股權、物權、產(chǎn)權和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的政策;通過(guò)引進(jìn)戰略投資者和境外上市等方式,完善公司治理結構,深化國有保險公司改革。