《血吸蟲(chóng)病防治條例》已經(jīng)2006年3月22日國務(wù)院第129次常務(wù)會(huì )議通過(guò),現予公布,自2006年5月1日起施行。
總 理 溫家寶
二○○六年四月一日
血吸蟲(chóng)病防治條例
第一章 總 則
第一條 為了預防、控制和消滅血吸蟲(chóng)病,保障人體健康、動(dòng)物健康和公共衛生,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,根據傳染病防治法、動(dòng)物防疫法,制定本條例。
第二條 國家對血吸蟲(chóng)病防治實(shí)行預防為主的方針,堅持防治結合、分類(lèi)管理、綜合治理、聯(lián)防聯(lián)控,人與家畜同步防治,重點(diǎn)加強對傳染源的管理。
第三條 國務(wù)院衛生主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定全國血吸蟲(chóng)病防治規劃并組織實(shí)施。國務(wù)院衛生、農業(yè)、水利、林業(yè)主管部門(mén)依照本條例規定的職責和全國血吸蟲(chóng)病防治規劃,制定血吸蟲(chóng)病防治專(zhuān)項工作計劃并組織實(shí)施。
有血吸蟲(chóng)病防治任務(wù)的地區(以下稱(chēng)血吸蟲(chóng)病防治地區)縣級以上地方人民政府衛生、農業(yè)或者獸醫、水利、林業(yè)主管部門(mén)依照本條例規定的職責,負責本行政區域內的血吸蟲(chóng)病防治及其監督管理工作。
第四條 血吸蟲(chóng)病防治地區縣級以上地方人民政府統一領(lǐng)導本行政區域內的血吸蟲(chóng)病防治工作;根據全國血吸蟲(chóng)病防治規劃,制定本行政區域的血吸蟲(chóng)病防治計劃并組織實(shí)施;建立健全血吸蟲(chóng)病防治工作協(xié)調機制和工作責任制,對有關(guān)部門(mén)承擔的血吸蟲(chóng)病防治工作進(jìn)行綜合協(xié)調和考核、監督。
第五條 血吸蟲(chóng)病防治地區村民委員會(huì )、居民委員會(huì )應當協(xié)助地方各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)開(kāi)展血吸蟲(chóng)病防治的宣傳教育,組織村民、居民參與血吸蟲(chóng)病防治工作。
第六條 國家鼓勵血吸蟲(chóng)病防治地區的村民、居民積極參與血吸蟲(chóng)病防治的有關(guān)活動(dòng);鼓勵共產(chǎn)主義青年團等社會(huì )組織動(dòng)員青年團員等積極參與血吸蟲(chóng)病防治的有關(guān)活動(dòng)。
血吸蟲(chóng)病防治地區地方各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當完善有關(guān)制度,方便單位和個(gè)人參與血吸蟲(chóng)病防治的宣傳教育、捐贈等活動(dòng)。
第七條 國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、血吸蟲(chóng)病防治地區縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)對在血吸蟲(chóng)病防治工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,給予表彰或者獎勵。
第二章 預 防
第八條 血吸蟲(chóng)病防治地區根據血吸蟲(chóng)病預防控制標準,劃分為重點(diǎn)防治地區和一般防治地區。具體辦法由國務(wù)院衛生主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)制定。
第九條 血吸蟲(chóng)病防治地區縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當組織各類(lèi)新聞媒體開(kāi)展公益性血吸蟲(chóng)病防治宣傳教育。各類(lèi)新聞媒體應當開(kāi)展公益性血吸蟲(chóng)病防治宣傳教育。
血吸蟲(chóng)病防治地區縣級以上地方人民政府教育主管部門(mén)應當組織各級各類(lèi)學(xué)校對學(xué)生開(kāi)展血吸蟲(chóng)病防治知識教育。各級各類(lèi)學(xué)校應當對學(xué)生開(kāi)展血吸蟲(chóng)病防治知識教育。
血吸蟲(chóng)病防治地區的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟組織應當組織本單位人員學(xué)習血吸蟲(chóng)病防治知識。
第十條 處于同一水系或者同一相對獨立地理環(huán)境的血吸蟲(chóng)病防治地區各地方人民政府應當開(kāi)展血吸蟲(chóng)病聯(lián)防聯(lián)控,組織有關(guān)部門(mén)和機構同步實(shí)施下列血吸蟲(chóng)病防治措施:
(一)在農業(yè)、獸醫、水利、林業(yè)等工程項目中采取與血吸蟲(chóng)病防治有關(guān)的工程措施;
(二)進(jìn)行人和家畜的血吸蟲(chóng)病篩查、治療和管理;
(三)開(kāi)展流行病學(xué)調查和疫情監測;
(四)調查釘螺分布,實(shí)施藥物殺滅釘螺;
(五)防止未經(jīng)無(wú)害化處理的糞便直接進(jìn)入水體;
(六)其他防治措施。
第十一條 血吸蟲(chóng)病防治地區縣級人民政府應當制定本行政區域的血吸蟲(chóng)病聯(lián)防聯(lián)控方案,組織鄉(鎮)人民政府同步實(shí)施。
血吸蟲(chóng)病防治地區兩個(gè)以上的縣、不設區的市、市轄區或者兩個(gè)以上設區的市需要同步實(shí)施血吸蟲(chóng)病防治措施的,其共同的上一級人民政府應當制定血吸蟲(chóng)病聯(lián)防聯(lián)控方案,并組織實(shí)施。
血吸蟲(chóng)病防治地區兩個(gè)以上的省、自治區、直轄市需要同步實(shí)施血吸蟲(chóng)病防治措施的,有關(guān)省、自治區、直轄市人民政府應當共同制定血吸蟲(chóng)病聯(lián)防聯(lián)控方案,報國務(wù)院衛生、農業(yè)主管部門(mén)備案,由省、自治區、直轄市人民政府組織實(shí)施。
第十二條 在血吸蟲(chóng)病防治地區實(shí)施農業(yè)、獸醫、水利、林業(yè)等工程項目以及開(kāi)展人、家畜血吸蟲(chóng)病防治工作,應當符合相關(guān)血吸蟲(chóng)病防治技術(shù)規范的要求。相關(guān)血吸蟲(chóng)病防治技術(shù)規范由國務(wù)院衛生、農業(yè)、水利、林業(yè)主管部門(mén)分別制定。
第十三條 血吸蟲(chóng)病重點(diǎn)防治地區縣級以上地方人民政府應當在漁船集中?康卦O點(diǎn)發(fā)放抗血吸蟲(chóng)基本預防藥物;按照無(wú)害化要求和血吸蟲(chóng)病防治技術(shù)規范修建公共廁所;推行在漁船和水上運輸工具上安裝和使用糞便收集容器,并采取措施,對所收集的糞便進(jìn)行集中無(wú)害化處理。
第十四條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)在血吸蟲(chóng)病重點(diǎn)防治地區,應當安排并組織實(shí)施農業(yè)機械化推廣、農村改廁、沼氣池建設以及人、家畜飲用水設施建設等項目。
國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)安排農業(yè)機械化推廣、農村改廁、沼氣池建設以及人、家畜飲用水設施建設等項目,應當優(yōu)先安排血吸蟲(chóng)病重點(diǎn)防治地區的有關(guān)項目。
第十五條 血吸蟲(chóng)病防治地區縣級以上地方人民政府衛生、農業(yè)主管部門(mén)組織實(shí)施農村改廁、沼氣池建設項目,應當按照無(wú)害化要求和血吸蟲(chóng)病防治技術(shù)規范,保證廁所和沼氣池具備殺滅糞便中血吸蟲(chóng)卵的功能。
血吸蟲(chóng)病防治地區的公共廁所應當具備殺滅糞便中血吸蟲(chóng)卵的功能。
第十六條 縣級以上人民政府農業(yè)主管部門(mén)在血吸蟲(chóng)病重點(diǎn)防治地區應當適應血吸蟲(chóng)病防治工作的需要,引導和扶持農業(yè)種植結構的調整,推行以機械化耕作代替牲畜耕作的措施。
縣級以上人民政府農業(yè)或者獸醫主管部門(mén)在血吸蟲(chóng)病重點(diǎn)防治地區應當引導和扶持養殖結構的調整,推行對牛、羊、豬等家畜的舍飼圈養,加強對圈養家畜糞便的無(wú)害化處理,開(kāi)展對家畜的血吸蟲(chóng)病檢查和對感染血吸蟲(chóng)的家畜的治療、處理。
第十七條 禁止在血吸蟲(chóng)病防治地區施用未經(jīng)無(wú)害化處理的糞便。
第十八條 縣級以上人民政府水利主管部門(mén)在血吸蟲(chóng)病防治地區進(jìn)行水利建設項目,應當同步建設血吸蟲(chóng)病防治設施;結合血吸蟲(chóng)病防治地區的江河、湖泊治理工程和人畜飲水、灌區改造等水利工程項目,改善水環(huán)境,防止釘螺孳生。
第十九條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)在血吸蟲(chóng)病防治地區應當結合退耕還林、長(cháng)江防護林建設、野生動(dòng)物植物保護、濕地保護以及自然保護區建設等林業(yè)工程,開(kāi)展血吸蟲(chóng)病綜合防治。
縣級以上人民政府交通主管部門(mén)在血吸蟲(chóng)病防治地區應當結合航道工程建設,開(kāi)展血吸蟲(chóng)病綜合防治。
第二十條 國務(wù)院衛生主管部門(mén)應當根據血吸蟲(chóng)病流行病學(xué)資料、釘螺分布以及孳生環(huán)境的特點(diǎn)、藥物特性,制定藥物殺滅釘螺工作規范。
血吸蟲(chóng)病防治地區縣級人民政府及其衛生主管部門(mén)應當根據藥物殺滅釘螺工作規范,組織實(shí)施本行政區域內的藥物殺滅釘螺工作。
血吸蟲(chóng)病防治地區鄉(鎮)人民政府應當在實(shí)施藥物殺滅釘螺7日前,公告施藥的時(shí)間、地點(diǎn)、種類(lèi)、方法、影響范圍和注意事項。有關(guān)單位和個(gè)人應當予以配合。
殺滅釘螺嚴禁使用國家明令禁止使用的藥物。
第二十一條 血吸蟲(chóng)病防治地區縣級人民政府衛生主管部門(mén)會(huì )同同級人民政府農業(yè)或者獸醫、水利、林業(yè)主管部門(mén),根據血吸蟲(chóng)病監測等流行病學(xué)資料,劃定、變更有釘螺地帶,并報本級人民政府批準?h級人民政府應當及時(shí)公告有釘螺地帶。
禁止在有釘螺地帶放養牛、羊、豬等家畜,禁止引種在有釘螺地帶培育的蘆葦等植物和農作物的種子、種苗等繁殖材料。
鄉(鎮)人民政府應當在有釘螺地帶設立警示標志,并在縣級人民政府作出解除有釘螺地帶決定后予以撤銷(xiāo)。警示標志由鄉(鎮)人民政府負責保護,所在地村民委員會(huì )、居民委員會(huì )應當予以協(xié)助。任何單位或者個(gè)人不得損壞或者擅自移動(dòng)警示標志。
在有釘螺地帶完成殺滅釘螺后,由原批準機關(guān)決定并公告解除本條第二款規定的禁止行為。
第二十二條 醫療機構、疾病預防控制機構、動(dòng)物防疫監督機構和植物檢疫機構應當根據血吸蟲(chóng)病防治技術(shù)規范,在各自的職責范圍內,開(kāi)展血吸蟲(chóng)病的監測、篩查、預測、流行病學(xué)調查、疫情報告和處理工作,開(kāi)展殺滅釘螺、血吸蟲(chóng)病防治技術(shù)指導以及其他防治工作。
血吸蟲(chóng)病防治地區的醫療機構、疾病預防控制機構、動(dòng)物防疫監督機構和植物檢疫機構應當定期對其工作人員進(jìn)行血吸蟲(chóng)病防治知識、技能的培訓和考核。
第二十三條 建設單位在血吸蟲(chóng)病防治地區興建水利、交通、旅游、能源等大型建設項目,應當事先提請省級以上疾病預防控制機構對施工環(huán)境進(jìn)行衛生調查,并根據疾病預防控制機構的意見(jiàn),采取必要的血吸蟲(chóng)病預防、控制措施。施工期間,建設單位應當設專(zhuān)人負責工地上的血吸蟲(chóng)病防治工作;工程竣工后,應當告知當地縣級疾病預防控制機構,由其對該地區的血吸蟲(chóng)病進(jìn)行監測。
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