中新網(wǎng)4月14日電 據《京華時(shí)報》報道，“4月5日，眾所期盼的2006年北京土地供應計劃終于“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)”。該供地計劃優(yōu)先支持中小戶(hù)型，并且首次提出鼓勵各區縣清查閑置土地，清查后可直接入市交易。為抑制房?jì)r(jià)，市國土局重拳出擊，祭出了加大土地供量、優(yōu)先中小戶(hù)型、清理閑置土地三件利器。有關(guān)業(yè)內人士在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，如果按照計劃中的供應量全部進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行交易的話(huà)，2006年北京房地產(chǎn)市場(chǎng)的供應是充足的。如果計劃實(shí)現，對于平抑房?jì)r(jià)會(huì )起到積極的作用�！�
住宅供地1600公頃
按照北京市國土局公布的數據顯示，土地供應總量為6500公頃，其中住宅商品房用地供應量為1600公頃；經(jīng)濟適用房的供應量為300公頃；商服用地供應量為300公頃。
在經(jīng)濟適用住房用地中，市、區政府集中建設的經(jīng)濟適用住房項目的用地約110公頃；中央單位(部隊)經(jīng)濟適用房用地約80公頃；其他經(jīng)濟適用房和比照經(jīng)濟適用房用地管理的項目用地約100余公頃。
供地計劃對于地塊的分布是這樣的，城八區指標約占40%，向朝陽(yáng)、海淀、豐臺區傾斜；遠郊10個(gè)區縣指標約占60%，向順義、通州、亦莊三個(gè)重點(diǎn)新城傾斜。而東城、西城、崇文、宣武4個(gè)中心區新增建設用地為零。
從這些公布的數字顯示，相比2005年的土地供應計劃，今年的住宅商品房用地供應量減少了100公頃，而經(jīng)濟適用房的供應量則比去年增加了100公頃。
中原地產(chǎn)總經(jīng)理李文杰認為，總體來(lái)看，今年用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的土地供應量與去年基本持平，如果供地計劃能夠實(shí)現的話(huà)，可以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。
土地供量加大
按照今年的供地計劃來(lái)看，2006年住宅商品房和經(jīng)濟適用房的供應量達到1900公頃，而2005年全市商品住宅期房批準預售面積為2205萬(wàn)平方米，預售成交面積為2152萬(wàn)平方米。
首都經(jīng)濟貿易大學(xué)教授張躍慶表示，從目前實(shí)際入市的土地面積和已經(jīng)公布的土地供應量來(lái)看，今年京城土地的供應量應該是相當充足的。土地供應計劃出臺的最大意義還是對房?jì)r(jià)的影響，土地供應形成良好循環(huán)，對于未來(lái)地價(jià)過(guò)快上揚有明顯抑制作用。
據了解，2005年北京已經(jīng)通過(guò)預審的土地項目達到1225個(gè)，通過(guò)審核的土地面積達到15700公頃左右，其中部分土地已經(jīng)在2005年進(jìn)入市場(chǎng)，還有一部分則在2006年進(jìn)入土地市場(chǎng)，可以說(shuō)土地供應是充足的。
張躍慶認為，北京2006年放量的土地質(zhì)量和數量都比去年有所提升，開(kāi)發(fā)商對土地市場(chǎng)的信心將有所改變，土地出讓的價(jià)格則可能有所回落，這將會(huì )讓諸多開(kāi)發(fā)商所認為的由于“地荒”造成房?jì)r(jià)上漲的言論不攻自破。
明天地產(chǎn)業(yè)務(wù)總監陳云峰在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，從目前的供地總量來(lái)看，與去年住宅供地1700公頃的計劃基本持平。今年的住宅土地供應明顯外移，基本都到了五環(huán)外。五環(huán)內的土地供應還是相對比較緊張，特別是二、三環(huán)內，已經(jīng)沒(méi)有土地可供開(kāi)發(fā)，這些地區的房?jì)r(jià)仍然會(huì )保持上漲的勢頭。不過(guò)，從總體看，如果供地計劃能夠實(shí)現，將會(huì )抑制房?jì)r(jià)過(guò)快增長(cháng)，起到比較積極的作用。
目前北京土地整理儲備中心的資料顯示，在4月份將有25塊土地分別于4月3日、4月5日和4月11日，陸續開(kāi)始進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行公開(kāi)交易。目前，包括成壽寺地塊、溫泉鎮地塊、萬(wàn)恒家園二期地塊、幸福大街9號地塊等熱點(diǎn)地塊都已經(jīng)收到了報價(jià)單。記者截稿之日起，4月份交易的25塊地中有17塊地已經(jīng)收到了報價(jià)單。
支持中小戶(hù)型
中小戶(hù)型在整個(gè)商品房供應中一直是稀缺品種，在利潤的驅使下，開(kāi)發(fā)商更喜歡把戶(hù)型做大，這導致一套房子的總價(jià)過(guò)高，讓購房人望而卻步。
因此，今年的供地計劃，在住宅商品房用地方面，優(yōu)先支持中小戶(hù)型普通商品住房建設用地供應；鼓勵節能節地節材型住宅項目建設用地供應；鼓勵新城在交通條件便利區域建設普通商品房的用地供應；限制高檔住宅商品房項目建設用地供應；禁止高檔別墅項目建設用地供應。
國土資源部土地利用司副司長(cháng)李海洋在4月8日表示，現在大戶(hù)型、高標準的房子太多，大家買(mǎi)不起房子，不是單價(jià)太高，往往是一套房總價(jià)太高。如果降低戶(hù)型的面積，總價(jià)也就下來(lái)了。中低價(jià)位、中小戶(hù)型的房子供應多了，整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的房?jì)r(jià)就會(huì )相應的穩定下來(lái)。
市場(chǎng)反映也說(shuō)明了這一點(diǎn)。小戶(hù)型持續熱銷(xiāo)，中低價(jià)房備受購房人喜歡。據記者了解，坐落在一線(xiàn)地鐵與八通線(xiàn)總站的壹線(xiàn)國際，推出75平方米的小戶(hù)型“75號膠泥空間”，甫一推出就受到買(mǎi)房人的追捧，幾天時(shí)間內已被搶購一空。近日，壹線(xiàn)國際將再推部分小戶(hù)型，以滿(mǎn)足東區的市場(chǎng)需求。而近日開(kāi)盤(pán)的位于陽(yáng)光廣場(chǎng)東500米的北苑路與小營(yíng)北路交接處東北端的小戶(hù)型項目主場(chǎng)，其主力戶(hù)型在45-99平方米之間，開(kāi)盤(pán)均價(jià)為8500元/平方米左右。低總價(jià)吸引著(zhù)眾多的購房人，在前期排號期間就受到客戶(hù)的熱切追捧，開(kāi)盤(pán)當日認購場(chǎng)面火爆，京城內其他的小戶(hù)型項目也保持了很高的認購率。價(jià)格低的房子就更不用說(shuō)了，對于6000元/平方米的房子都像搶大白菜似的，不久前開(kāi)盤(pán)的位于大興舊宮的大城小鎮，均價(jià)4600元/平方米，當天人山人海的，像這樣價(jià)格較低的普通住宅還是頗受消費者的歡迎。
北京市國土資源局有關(guān)官員表示，住宅商品房用地強調優(yōu)先支持中小戶(hù)型商品房的建設。這一工作將由各區、縣在供地前期、后期加以控制和引導，目的在于調整住宅供應結構、平抑房?jì)r(jià)。
鼓勵盤(pán)活閑地
今年的供地計劃中，有一點(diǎn)與去年明顯不同，就是新增了獎懲措施，鼓勵清查和盤(pán)活閑置土地。對各區縣清查出的閑置土地，土地使用權收回后重新供應的，可直接供應土地，不需單獨申請土地供應計劃指標。
2005年北京市國土局回收土地約36宗，從供地計劃中的新內容可以看出，2006年政府將依然加大土地回收力度。對不按時(shí)開(kāi)發(fā)的閑置土地的處置也越來(lái)越嚴格。其中值得注意的是“對各區縣清查出的閑置土地，土地使用權收回后重新供應的，可直接供應土地，不需單獨申請土地供應計劃指標�！边@意味著(zhù)如果各區縣要增加土地開(kāi)發(fā)量，就可以通過(guò)清查回收閑置土地來(lái)達到目的。
據了解，2004年通過(guò)“8·31”土地大限的可繼續協(xié)議出讓的項目共288個(gè)，土地面積2300多公頃，其中去年已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行開(kāi)發(fā)并入市的土地面積有1300多公頃。也就是說(shuō)，還有1000多公頃的土地沒(méi)有進(jìn)入市場(chǎng)。如果能夠在今年入市，將會(huì )大大增加市場(chǎng)房產(chǎn)的供應量。
陳云峰表示，這一政策比較令人振奮。如果能夠落實(shí)，將會(huì )在很大程度上補充土地的供應。讓閑置的土地真正轉化為供應量，對于房?jì)r(jià)的穩定將起到積極的作用。
能否落實(shí)是關(guān)鍵
雖然今年的供地總量不少，但是也有人士對于供地計劃能否實(shí)現表示了擔憂(yōu)。因為，2005年北京供應計劃中住宅土地供應用地和經(jīng)濟適用房用地總量為1950公頃，而實(shí)際供應則為880公頃。顯然從實(shí)際供應來(lái)看，2005年土地供應計劃只完成了不到一半的供應。
今典集團董事長(cháng)張寶全表示，供地的數字完全能夠滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，關(guān)鍵在于能否按照計劃實(shí)現土地供應。去年供地計劃沒(méi)有完成，使得部分開(kāi)發(fā)商認為土地供應不足是房?jì)r(jià)上浮的主要因素。
他認為目前北京土地市場(chǎng)中最主要的是如何能夠讓一些土地迅速進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行交易，存量土地數量很大，但是實(shí)際可以直接進(jìn)入市場(chǎng)交易加大的土地則不是很多，這就需要盡快加大土地市場(chǎng)中一級土地的開(kāi)發(fā)力度，尤其是盡快理順一級土地的開(kāi)發(fā)模式，促使大量的土地迅速進(jìn)入一級開(kāi)發(fā)的程序，然后進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行交易。
在2006年供應計劃的土地中，郊區以及新城土地的供應占的比重最大。因此張寶全建議，在加快住宅土地供應的同時(shí)，也要加快這些區域基礎設施配套建設用地的供應，比如醫院、學(xué)校、商場(chǎng)等的建設力度，使得郊區住宅用地和生活配套用地的供應應該同步，這樣就可以減少該區域購房者的生活成本。這對于平抑房?jì)r(jià)將起到積極的作用。(趙麗萍)
