中新網(wǎng)4月15日電 中國國土資源部14日在其網(wǎng)站上發(fā)布了《2005年中國國土資源公報》。公報從土地資源、礦產(chǎn)資源、海洋資源、國土資源調查、地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災害防治、國土資源科技與信息化、國土資源管理、測繪管理與保障服務(wù)等八個(gè)方面,介紹了2005年中國國土資源基本狀況。
以下為公報全文。
2005年中國國土資源公報
2005年,國土資源工作在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)工作全局,學(xué)習貫徹黨中央十六屆五中全會(huì )精神,深入開(kāi)展“完善體制提高素質(zhì)”活動(dòng),轉變觀(guān)念、轉變職能、轉變作風(fēng)取得明顯進(jìn)步,在保護資源、保障發(fā)展、維護權益、服務(wù)社會(huì )等各個(gè)方面取得新成效。
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),加強和改善參與宏觀(guān)調控的工作。研究提出國土資源“十一五”規劃綱要,編制專(zhuān)項規劃。大力推進(jìn)國土資源節約集約利用,努力構建資源節約型社會(huì )。開(kāi)展土地利用總體規劃修編前期工作。進(jìn)一步加強耕地特別是基本農田保護工作,明確以建設促保護等一系列新舉措。繼續嚴把土地供應閘門(mén),鞏固土地市場(chǎng)治理整頓成果。全面整頓和規范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序。全面加強地質(zhì)工作。地質(zhì)調查和礦產(chǎn)資源勘查取得一批重要成果。地質(zhì)災害防治取得明顯成效。積極推進(jìn)地質(zhì)環(huán)境監測工作。不斷推進(jìn)國土資源科技創(chuàng )新和信息化建設。加強國際合作與交流。金土工程一期建設正式啟動(dòng)。不斷推進(jìn)海洋資源管理和環(huán)境保護。不斷提高測繪管理和服務(wù)水平。
一、土地資源
根據土地利用變更調查結果,全國耕地12208.27萬(wàn)公頃(18.31億畝);園地1154.90萬(wàn)公頃(1.73億畝);林地23574.11萬(wàn)公頃(35.36億畝);牧草地26214.38萬(wàn)公頃(39.32億畝);其他農用地2553.09萬(wàn)公頃(3.83億畝);居民點(diǎn)及獨立工礦用地2601.51萬(wàn)公頃(3.90億畝);交通運輸用地230.85萬(wàn)公頃(0.35億畝);水利設施用地359.87萬(wàn)公頃(0.54億畝);其余為未利用地。與2004年相比,耕地面積減少0.30%,園地面積增加2.31%,林地面積增加0.30%,牧草地面積減少0.21%,居民點(diǎn)及獨立工礦用地面積增加1.11%,交通運輸用地面積增加3.37%,水利設施用地面積增加0.26%。 2005年全國耕地凈減少36.16萬(wàn)公頃(542.4萬(wàn)畝)。其中,建設占用耕地13.87萬(wàn)公頃(208.1萬(wàn)畝),另外,查出往年已經(jīng)建設但未變更上報的建設占用耕地面積7.34萬(wàn)公頃(110.1萬(wàn)畝);災毀耕地5.35萬(wàn)公頃(80.2萬(wàn)畝);生態(tài)退耕39.04萬(wàn)公頃(585.5萬(wàn)畝);因農業(yè)結構調整減少耕地1.23萬(wàn)公頃(18.5萬(wàn)畝),土地整理復墾開(kāi)發(fā)補充耕地30.67萬(wàn)公頃(460.0萬(wàn)畝)。土地整理復墾開(kāi)發(fā)補充耕地面積為建設占用耕地的144.56%。
全年新增建設用地43.2萬(wàn)公頃。其中,新增獨立工礦(包括各類(lèi)開(kāi)發(fā)區、園區)建設用地15.11萬(wàn)公頃,新增城鎮建設用地9.82萬(wàn)公頃,新增村莊建設用地6.66萬(wàn)公頃,新增交通、水利等基礎設施建設用地10.76萬(wàn)公頃。
切實(shí)加強耕地特別是基本農田保護。國務(wù)院辦公廳下發(fā)《省級政府耕地保護責任目標考核辦法》,明確各省(區、市)政府對本行政區域內的耕地保有量和基本農田保護面積負責。會(huì )同農業(yè)部、發(fā)展改革委、財政部、建設部、水利部、國家林業(yè)局等六部委制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好基本農田保護有關(guān)工作的意見(jiàn)》。下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展設立基本農田保護示范區工作的通知》,發(fā)揮典型示范作用,全面提升基本農田保護工作水平。下發(fā)《關(guān)于加強和改進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理工作的通知》和《2005年國家投資土地開(kāi)發(fā)整理項目指南》。全年共備案國家投資土地開(kāi)發(fā)整理項目1326個(gè),項目建設總規模129.12萬(wàn)公頃,其中,位于糧食主產(chǎn)區項目個(gè)數和建設規模分別占47%和53%。下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展補充耕地數量質(zhì)量按等級折算基礎工作的通知》,采用更加嚴格措施改進(jìn)耕地占補平衡工作。
大力推進(jìn)節約集約用地。開(kāi)展全國存量用地調查,查明到2004年底,全國城鎮規劃范圍內共有閑置土地7.20萬(wàn)公頃(107.93萬(wàn)畝),空閑土地5.48萬(wàn)公頃(82.24萬(wàn)畝),批而未供土地13.56萬(wàn)公頃(203.44萬(wàn)畝),三類(lèi)土地總量為26.24萬(wàn)公頃(393.61萬(wàn)畝),占城鎮建設用地總量的7.8%。切實(shí)執行建設用地“六個(gè)不報批”和“八個(gè)必須”要求,核減建設用地4631.9公頃?偨Y和大力推廣100個(gè)節約集約用地典型,制訂促進(jìn)節約集約用地新政策。從嚴控制土地供應總量,嚴格審核開(kāi)發(fā)區、出口加工區、保稅區等24個(gè)。
土地管理為經(jīng)濟建設服務(wù)。全年審批建設用地34.68萬(wàn)公頃,其中國務(wù)院批準用地14.93萬(wàn)公頃,省級批準用地19.75萬(wàn)公頃;工礦倉儲、住宅等分批次建設用地16.00萬(wàn)公頃,交通運輸、水利設施等單獨選址建設用地18.68萬(wàn)公頃。
土地管理基礎業(yè)務(wù)建設明顯加強!锻恋乩梅诸(lèi)》國家標準已正式報國家標準化管理委員會(huì )。制定全國第二次土地調查工作方案。18個(gè)省(區、市)開(kāi)展土地更新調查,1526個(gè)縣(市)建立土地利用現狀數據庫,城市市區地籍調查完成82.24%。國有土地使用證發(fā)證率達76.38%,集體土地所有權發(fā)證率達33.19%,集體土地使用證發(fā)證率達70.69%。25個(gè)省(區、市)開(kāi)展農用地分等定級與估價(jià)工作,13個(gè)通過(guò)驗收。
完善土地市場(chǎng)體系和制度。繼續擴大土地有償使用覆蓋面。繼續完善國有土地出讓制度。全國共出讓土地面積16.32萬(wàn)公頃,出讓價(jià)款5505.15億元。其中,招拍掛出讓面積和出讓價(jià)款分別為5.72萬(wàn)公頃和3920.09億元,分別占出讓總面積和總價(jià)款的35.06%和71.21%。加強土地儲備制度建設。加強土地市場(chǎng)監測和地價(jià)管理。根據1000多個(gè)縣(市、區)土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監測結果,土地供應來(lái)源結構56%屬于存量用地,44%屬于新增用地;用途結構43.33%屬于工礦倉儲用地,30.56%屬于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地,26.11%屬于其他用地;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地中,商業(yè)服務(wù)業(yè)用房占29.2%,普通商品住宅占48.7%,經(jīng)濟適用房占9.3%,高檔公寓占0.2%,其他住房占12.6%。系統提出房地產(chǎn)市場(chǎng)土地供應政策。
二、礦產(chǎn)資源
2005年,我國地質(zhì)調查和礦產(chǎn)資源勘查新發(fā)現大中型礦產(chǎn)地169處,其中能源礦產(chǎn)40處,黑色金屬礦產(chǎn)3處,有色金屬礦產(chǎn)44處,貴金屬礦產(chǎn)11處,冶金輔助原料礦產(chǎn)7處,化工原料礦產(chǎn)5處,建材非金屬礦產(chǎn)52處,水氣礦產(chǎn)7處。主要礦產(chǎn)中,石油、天然氣、煤、鐵、錳、鋁土礦、鉛和金資源儲量增加,鉻、銅、鋅、硫鐵礦、磷和鉀資源儲量下降。
2005年新的石油天然氣儲量計算規范行業(yè)標準發(fā)布實(shí)施。資源調查評價(jià)工作取得重要成果,大慶油田深部勘探發(fā)現大型天然氣田。固體礦產(chǎn)資源儲量動(dòng)態(tài)監測穩步推進(jìn)。地質(zhì)資料社會(huì )化服務(wù)制度改革取得突破。研究起草《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》,積極探索構建中央與地方各負其責,政府與企業(yè)合理分工,公益性與商業(yè)性有機結合的地質(zhì)工作新體系。全面系統分析我國重要礦產(chǎn)資源潛力,提出重點(diǎn)加強勘查的礦種、地區,進(jìn)一步明確找礦方向。初步查明全國危機礦山資源危機程度和資源潛力,試點(diǎn)項目取得較好找礦效果。下達了第一批危機礦山接替資源找礦項目計劃。
截至2005年底,頒發(fā)勘查許可證21824件(新發(fā)9282件)。其中石油天然氣300件,煤層氣60件。頒發(fā)采礦許可證92582件(新發(fā)16820件)。其中石油天然氣采礦權41件。20個(gè)省(區、市)開(kāi)展了探礦權招標拍賣(mài)掛牌出讓工作,出讓探礦權554件,出讓價(jià)款10.43億元。28個(gè)省(區、市)開(kāi)展了采礦權招標拍賣(mài)掛牌出讓工作,出讓采礦權13227件,出讓價(jià)款39.49億元。2005年有效的涉外勘查許可證206件,涉外采礦許可證187件。
云南、內蒙古、新疆、四川、甘肅、青海等省(區)吸引外商投資勘查取得新的成效。河南洛寧沙溝西銀鉛鋅礦、貴州錦豐金礦等項目外商勘查開(kāi)發(fā)取得重要進(jìn)展。目前,在我國從事礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)的國際礦業(yè)企業(yè)已經(jīng)超過(guò)80家。同時(shí)我國企業(yè)在世界上30多個(gè)國家從事礦產(chǎn)資源的勘查開(kāi)發(fā)工作。
2005年我國礦產(chǎn)品產(chǎn)量快速上升,原煤產(chǎn)量達到21.9億噸,原油1.81億噸,鐵礦石4.21億噸,粗鋼3.52億噸,10種有色金屬1635萬(wàn)噸,磷礦石3044萬(wàn)噸,原鹽4454萬(wàn)噸,水泥億噸10.60億噸。西部石油天然氣產(chǎn)量持續增長(cháng),煤層氣大規模開(kāi)發(fā)利用展開(kāi)。
2005年我國礦產(chǎn)品貿易總額超過(guò)3000億美元,大宗短缺礦產(chǎn)品的進(jìn)口量繼續增加。其中原油進(jìn)口12682萬(wàn)噸,鐵礦石進(jìn)口27523萬(wàn)噸,錳礦石進(jìn)口458萬(wàn)噸,鉻鐵礦進(jìn)口302萬(wàn)噸,銅礦石進(jìn)口406萬(wàn)噸,鉀肥進(jìn)口917萬(wàn)噸。礦產(chǎn)品價(jià)格持續上漲,鋼材等部分原材料產(chǎn)能相對過(guò)剩,礦業(yè)企業(yè)利潤下降。大多數礦產(chǎn)供需漸趨平衡,天然氣供應出現短缺狀況。
三、海洋資源
全國主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到16987億元。海洋產(chǎn)業(yè)增加值達到7202億元,按可比價(jià)格計算,比上年增長(cháng)12.2%,相當于同期國內生產(chǎn)總值的3.95%。海洋三次產(chǎn)業(yè)比例為17∶31∶52,其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值1206億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值2232億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值3764億元。
各主要海洋產(chǎn)業(yè)保持穩定增長(cháng)態(tài)勢,濱海旅游業(yè)、海洋漁業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、海洋交通運輸業(yè)作為海洋三大支柱產(chǎn)業(yè),占主要海洋產(chǎn)業(yè)的比重近四分之三,其中濱海旅游業(yè)位居各主要海洋產(chǎn)業(yè)之首。新興海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,海洋電力業(yè)、海水綜合利用業(yè)等新興海洋產(chǎn)業(yè)在海洋經(jīng)濟中的地位逐步提高。
我國海洋區域經(jīng)濟持續快速發(fā)展。環(huán)渤海經(jīng)濟區主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值5510億元,占全國主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比重為32.4%;海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)和海洋交通運輸業(yè)三大海洋支柱產(chǎn)業(yè)之和占本地區主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的69.8%。長(cháng)江三角洲經(jīng)濟區主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值5860億元,占全國主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比重為34.5%;濱海旅游業(yè)、海洋交通運輸業(yè)和海洋漁業(yè)三大海洋支柱產(chǎn)業(yè)之和占本地區主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的74.3%。珠江三角洲經(jīng)濟區主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值3000億元,占全國主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比重為17.7%;濱海旅游業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋油氣業(yè)和海洋交通運輸業(yè)五大海洋產(chǎn)業(yè)之和占本地區主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的93.9%。
海洋管理步入法制化軌道,海域使用管理工作取得新的進(jìn)展。頒布《海洋特別保護區管理暫行辦法》,規范海洋特別保護區申報程序。發(fā)放海域使用權證書(shū)6887本,確權海域面積27.3萬(wàn)公頃,征收海域使用金10.5億元。省級海洋功能區劃編制與報批工作繼續推進(jìn)。海上執法監察力度不斷加大,全年檢查各類(lèi)項目12226個(gè),作出行政處罰決定1869件。
海域勘界工作穩步推進(jìn)。全國已勘定120條縣際間海域行政區域界線(xiàn),完成縣際界線(xiàn)總數的50%。全國省際間海域勘界的外業(yè)調查工作已全部完成,相關(guān)省級人民政府正式簽訂了津冀北線(xiàn)、津冀南線(xiàn)和粵桂線(xiàn)的《海域行政區域界線(xiàn)協(xié)議書(shū)》。
全海域未達到清潔海域水質(zhì)標準的面積為13.9萬(wàn)平方公里,海域總體污染狀況仍未好轉。
海洋防災減災措施進(jìn)一步加強,全海域共發(fā)現赤潮82次,較上年減少約15%;累計發(fā)生面積約27070平方公里,與上年基本持平;因赤潮造成的直接經(jīng)濟損失愈6900萬(wàn)元。
四、國土資源調查
國土資源調查工作取得重要成果;A地質(zhì)調查取得重要進(jìn)展,服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬和深化。青藏高原空白區1∶25萬(wàn)區域地質(zhì)調查工作全面完成,1999—2005年間,完成空白區1∶25萬(wàn)區域地質(zhì)調查共110個(gè)標準圖幅,面積152萬(wàn)平方千米,實(shí)現了我國陸域中比例尺區域地質(zhì)調查全覆蓋,取得了青藏高原巖石、構造、地層、古生物等方面許多珍貴的新資料,獲得了一批科學(xué)前沿問(wèn)題的新認識,同時(shí)新發(fā)現10余條具有相當規模的鐵、銅、硼等重要成礦帶。2005年完成1∶25萬(wàn)區域地質(zhì)調查11.0萬(wàn)平方千米,修測面積41.9萬(wàn)平方千米;完成1∶100萬(wàn)區域重力調查27.8萬(wàn)平方千米,完成1∶20萬(wàn)區域重力調查3.4萬(wàn)平方千米;完成1∶20萬(wàn)區域化探調查1.1萬(wàn)平方千米;完成1∶5萬(wàn)航空遙感調查2.62萬(wàn)平方千米;完成海洋地質(zhì)調查多道地震測量3776千米,重力測量2076千米,多波束測量5528千米。開(kāi)展多目標地球化學(xué)調查,對推動(dòng)農業(yè)結構調整、農業(yè)增效、農民增收發(fā)揮重要作用。第一個(gè)農業(yè)地質(zhì)調查項目——浙江省農業(yè)地質(zhì)調查工作全面完成,共完成調查面積4.36萬(wàn)平方公里,覆蓋全省86.5%的耕地面積,采集樣品6.6萬(wàn)件,獲得原始數據126萬(wàn)個(gè),基本摸清浙江省農業(yè)用地的質(zhì)量家底。全國省級國土資源遙感綜合調查全部完成,覆蓋全國陸域面積的國土資源遙感綜合調查全面完成,取得覆蓋土地資源、礦產(chǎn)資源、水資源、旅游資源、森林資源、地質(zhì)災害、地質(zhì)構造與區域穩定性、生態(tài)環(huán)境等方面的豐碩成果,建立了省級國土資源遙感綜合調查成果管理、服務(wù)系統,為國家和區域經(jīng)濟社會(huì )規劃、國土資源管理與社會(huì )可持續發(fā)展提供了翔實(shí)的基礎數據。
海洋地質(zhì)調查取得新的進(jìn)展。我國海域天然氣水合物資源調查取得新的進(jìn)展,擴大了我國海域天然氣水合物遠景資源區,圈定了南海北部陸坡區天然氣水合物遠景最有利的重點(diǎn)目標區,提出了首批天然氣水合物鉆探井位。
固體礦產(chǎn)資源勘查取得了重要成果。云南香格里拉縣斑巖銅礦富集區目前已發(fā)現35個(gè)礦床(點(diǎn)),區域遠景資源量有望超過(guò)500萬(wàn)噸,普朗銅礦及外圍銅礦床(點(diǎn))的勘查與開(kāi)發(fā),將大大促進(jìn)區域經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,僅普朗銅礦就引入15億元的勘查開(kāi)發(fā)資金;西藏墨竹工卡縣驅龍銅礦實(shí)現了礦床勘查的重大進(jìn)展,已控制銅資源量百萬(wàn)噸以上,外圍有較大找礦潛力;西藏多不雜銅礦估算銅資源量200萬(wàn)噸,具有特大型礦床遠景規模,外圍塞角、鐵格隆等礦區具有斑巖銅礦找礦前景。湖南錫田地區已發(fā)現錫礦脈30多條,預測礦田遠景資源量錫50萬(wàn)噸、鎢30萬(wàn)噸以上;鄂西地區層控型鉛鋅礦目前發(fā)現鉛鋅礦點(diǎn)130余處,預測鉛鋅資源量超過(guò)500萬(wàn)噸;新疆白干湖鎢錫礦目前已圈定3個(gè)鎢錫礦段,工程控制礦脈29條,估算鎢資源量30萬(wàn)噸以上。
地下水資源調查評價(jià)成效明顯。西部嚴重缺水地區地下水勘查取得顯著(zhù)效益,鄂爾多斯盆地地下水勘查取得了突破性的成果,現已在全盆地內勘查圈定143處可供集中供水的遠景水源地,為鄂爾多斯能源化工基地建設和生態(tài)環(huán)境保護提供了水資源保障;四川紅層找水示范取得明顯社會(huì )效益,在35個(gè)縣(市)建成“小口徑”供水井33.5萬(wàn)余眼,讓紅層貧水區117萬(wàn)農民喝上了潔凈的自來(lái)水。解決了近半個(gè)世紀的人畜飲用水難題,為建設社會(huì )主義新農村作出了貢獻。
地質(zhì)調查資料的公益性服務(wù)邁出重要步伐。我國首次公布 1∶20萬(wàn)化探數據資料,2005年5月,中國地質(zhì)調查局發(fā)布第一批成果地質(zhì)資料服務(wù)信息,其中包括2.5萬(wàn)種公開(kāi)性成果地質(zhì)資料、8種數據庫類(lèi)成果地質(zhì)資料,6萬(wàn)種非公開(kāi)性成果地質(zhì)資料;2005年11月,中國地質(zhì)調查局發(fā)布第二批成果地質(zhì)資料服務(wù)信息,其中多年來(lái)不能共享的1∶20萬(wàn)化探數據資料公開(kāi)提供社會(huì )使用,為礦業(yè)投資者選擇找礦靶區提供了重要的信息,受到普遍好評。
城市地價(jià)和土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監測取得新成果。根據全國51個(gè)重點(diǎn)城市定期定點(diǎn)監測:第一、二、三、四季度全國主要城市地價(jià)總體水平每平方米分別為1212元、1225元、1233元、1251元,增長(cháng)率分別為1.21%、0.92%、0.67%、1.42%。與上年同期相比,城市綜合地價(jià)增長(cháng)4.44%,商業(yè)地價(jià)增長(cháng)3.70%,住宅地價(jià)增長(cháng)5.67%;工業(yè)地價(jià)增長(cháng)2.37%。土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監測范圍進(jìn)一步擴大,已達到1000多個(gè)縣(市、區)。信息公開(kāi)工作穩步推進(jìn)。土地供應計劃、土地出讓公告和供地結果公告共21066條,土地交易等信息40999條。
土地利用動(dòng)態(tài)遙感監測水平進(jìn)一步提高。完成土地利用動(dòng)態(tài)遙感監測“十五”評估,編制“十一五”規劃。配合執法檢查,開(kāi)展8個(gè)城市的土地利用變化監測。采用同期對比方法,完成北京、杭州兩市十個(gè)區新增建設用地遙感監測。完成50萬(wàn)人口以上城市監測任務(wù),共監測55個(gè)市的285個(gè)區(縣),監測面積10.62萬(wàn)平方千米。建立“全國土地利用動(dòng)態(tài)遙感監測快速查詢(xún)?yōu)g覽系統”。創(chuàng )建“50萬(wàn)人口以上城市遙感影像控制點(diǎn)庫”。編輯出版《全國50萬(wàn)人口以上城市土地利用動(dòng)態(tài)遙感監測圖集》。
五、地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災害防治
國務(wù)院頒布實(shí)施《國家突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》。制定《國土資源部地質(zhì)災害災情和險情快速處置程序》。
全國已建立4萬(wàn)多個(gè)地質(zhì)災害群測群防監測點(diǎn),開(kāi)發(fā)全國地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡(luò )發(fā)布系統。全國首次地質(zhì)應急遠程會(huì )商成功試運行。地質(zhì)災害監測預警成效明顯,成功避讓地質(zhì)災害500起,安全轉移11376人,避免財產(chǎn)損失3.41億元。
全國共發(fā)生造成人員傷亡或直接經(jīng)濟損失50萬(wàn)元以上的地質(zhì)災害854起,造成人員傷亡1021人,其中死亡578人,失蹤104人,受傷339人。地質(zhì)災害造成直接經(jīng)濟損失36.5億元,安徽、廣東、云南、四川、福建、遼寧、湖北7個(gè)省的損失占全國總數的91.7%。
三峽庫區二期地質(zhì)災害防治工程通過(guò)國家級竣工最終驗收。完成崩塌滑坡治理工程163處、塌岸防護工程71段、高切坡整治147處、深基礎處理項目803處,完成部分搬遷避讓項目。三期地質(zhì)災害應急治理項目已完成論證,治理工作全面啟動(dòng)。
長(cháng)江三角洲地面沉降監測工作取得重要進(jìn)展。召開(kāi)長(cháng)江三角洲地面沉降監測工作聯(lián)席會(huì )議暨地面沉降防治工作座談會(huì )。發(fā)布了《長(cháng)江三角洲地面沉降及地下水環(huán)境狀況通報》。監測結果表明,長(cháng)江三角洲地面沉降總體表現為趨緩的趨勢。華北平原地面沉降調查與監測工作取得階段性成果。
繼續開(kāi)展主要城市和平原區地下水監測,重點(diǎn)推進(jìn)北京、濟南、烏魯木齊三個(gè)國家級地下水監測示范區建設,監測網(wǎng)點(diǎn)質(zhì)量和自動(dòng)化監測水平明顯提高。中國地下水信息網(wǎng)開(kāi)始試運行。
全國160個(gè)城市的地下水水位監測資料顯示,與上年相比,水位總體呈上升趨勢的城市有38個(gè);水位保持基本穩定的城市有96個(gè);水位總體呈下降趨勢的城市有26個(gè)。全國158個(gè)城市的地下水水質(zhì)監測資料顯示,與上年相比,污染趨勢加重的城市有21個(gè);水質(zhì)或污染程度基本穩定的城市有123個(gè);污染趨勢減輕的城市有14個(gè)。
基本完成各省(區、市)礦山地質(zhì)環(huán)境調查,開(kāi)展省級礦山環(huán)境保護與治理規劃編制工作。中央財政安排礦山環(huán)境治理項目資金75331萬(wàn)元。28個(gè)申報國家礦山公園的單位被批準具備國家礦山公園資格。
地質(zhì)遺跡保護工作得到加強,中央財政安排地質(zhì)遺跡保護項目資金9600萬(wàn)元。地質(zhì)公園建設繼續穩步前進(jìn)。浙江雁蕩山、福建泰寧、內蒙古克什克騰和四川興文4個(gè)國家地質(zhì)公園被聯(lián)合國科教文組織批準為世界地質(zhì)公園。新批準53個(gè)國家地質(zhì)公園,目前全國共有國家地質(zhì)公園138個(gè)。
古生物化石保護工作取得積極進(jìn)展。召開(kāi)全國古生物化石保護管理工作研討會(huì )暨古生物化石類(lèi)國家地質(zhì)公園建設管理座談會(huì )。進(jìn)一步完善了古生物化石的出入境許可制度,規范了出入境審批程序,全年共審批古生物化石出境展出6批次。與澳大利亞政府合作,共同打擊古生物化石的跨國走私和非法交易活動(dòng)。澳大利亞政府首次向我國移交一批珍貴的古生物化石。
地熱、礦泉水資源保護工作進(jìn)一步加強。開(kāi)展“中國地熱城”和“中國溫泉之鄉”命名活動(dòng)。審查批準命名海南瓊海、北京小湯山、湖南郴州為“中國溫泉之鄉”。
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