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金融改革應完善準入政策 降低民營(yíng)資本準入門(mén)檻

2006年04月21日 13:56

中國外交部:希望六方會(huì )談各方在金融問(wèn)題上表現靈活

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  中新網(wǎng)4月21日電 最新一期《瞭望》周刊載文指出,引進(jìn)民營(yíng)資本參與金融改革有多種益處。當前中國金融體制改革需要完善準入政策,當務(wù)之急是降低民營(yíng)資本準入門(mén)檻。

  曾任長(cháng)城金融研究所所長(cháng)的徐滇慶說(shuō),民營(yíng)銀行一旦出現,會(huì )在相當程度上打破國有銀行的壟斷局面,逼迫國有銀行提高效率、改善服務(wù);同時(shí)民營(yíng)銀行還可解決長(cháng)期存在的廣大中小企業(yè)融資難問(wèn)題,填補國有銀行出于成本考慮而撤出的金融空間。另外,與國有銀行不良貸款由國家“埋單”不同,民營(yíng)銀行的失誤由股東承擔。

  有專(zhuān)家建議,應加大內資參與銀行業(yè)金融機構改制的力度,至少在農村信用社、農村商業(yè)銀行以及城市商業(yè)銀行的改革上,允許民營(yíng)資本入股,借用民間力量改革改組這些金融機構。

  文章強調,一些經(jīng)濟和金融專(zhuān)家認為,金融體制改革需要完善準入政策,當務(wù)之急是降低門(mén)檻,鼓勵民間資本進(jìn)入金融行業(yè),一方面促進(jìn)金融市場(chǎng)競爭局面的形成,另一方面有利于中國的金融安全,把金融利潤盡可能多地留在境內,從而實(shí)現“雙贏(yíng)”。

  徐滇慶認為,目前金融業(yè)對內開(kāi)放的突破點(diǎn)是加快開(kāi)放民間金融,盡快推動(dòng)民間銀行的合法化,賦予民間資本進(jìn)入金融業(yè)的“準入權”,使之成為促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和金融改革的一個(gè)重要動(dòng)力。

  對于金融改革,有關(guān)專(zhuān)家建議,國有銀行改革須“三點(diǎn)聯(lián)動(dòng)”,即國有資本、民間資本和境外資本的“聯(lián)動(dòng)”。要建立國有銀行的現代企業(yè)治理機制,應允許民間資本和外資“平起平坐”,一起參股國有商業(yè)銀行改革。開(kāi)放民間金融和建立民營(yíng)銀行的意義,就在于通過(guò)民營(yíng)銀行的制度創(chuàng )新,促進(jìn)金融市場(chǎng)的競爭,從而促進(jìn)國有商業(yè)銀行的內部改革。

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