中新社北京四月二十五日電(記者 尹丹丹)中國人民銀行副行長(cháng)蘇寧今天指出，中國的銀行卡業(yè)正面臨著(zhù)一些問(wèn)題和挑戰，主要的表現在五方面。
一是受理市場(chǎng)建設滯后成為制約銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸因素。持卡消費比例、用卡頻率、商戶(hù)普及率等指標與國外成熟的銀行卡市場(chǎng)相比，還存在較大差距。銀行卡主要用于存取款，支付功能未充分發(fā)揮，現金交易仍在零售支付中占據絕大比例。全國銀行卡受理市場(chǎng)發(fā)展不平衡，中小城市、農村地區受理環(huán)境較差，中小商戶(hù)的拓展動(dòng)力不足。
二是銀行卡市場(chǎng)處于低層次的價(jià)格競爭階段，品牌意識、服務(wù)意識、自主創(chuàng )新意識較為缺乏。
三是銀行卡風(fēng)險問(wèn)題比較突出，風(fēng)險管理水平有待提高。
四是現行銀行卡法規制度不能適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，亟需修改完善；銀行卡發(fā)展的相關(guān)扶持政策不到位。
五是隨著(zhù)中國對外開(kāi)放步伐的加快，外資機構對中資機構帶來(lái)很大的競爭壓力，特別是今年底，中國加入WTO的過(guò)渡期結束，中資機構的銀行卡業(yè)務(wù)將面臨更激烈的競爭。
蘇寧是在于此間召開(kāi)的全國銀行卡工作會(huì )議上指出上述問(wèn)題的。他同時(shí)表示，為了促進(jìn)中國銀行卡產(chǎn)業(yè)取得新突破，在今后一個(gè)時(shí)期內，政府將著(zhù)力改善受理環(huán)境，努力擴大銀行卡受理范圍，進(jìn)一步做好銀行卡聯(lián)網(wǎng)通用工作，積極服務(wù)“三農”(農村、農民、農業(yè))，規范銀行卡受理市場(chǎng)的管理。
完善銀行卡品種和功能，推動(dòng)公務(wù)卡的發(fā)展和銀行IC卡多功能的應用。在防范信用風(fēng)險的前提下，穩步發(fā)展信用卡。完善銀行卡市場(chǎng)主體自主創(chuàng )新的政策環(huán)境。
加快人民幣銀行卡行業(yè)標準的制定和相關(guān)貫徹實(shí)施工作。規范人民幣銀行卡的發(fā)行和受理，禁止發(fā)行不符合聯(lián)網(wǎng)通用政策的人民幣卡，禁止將境內人民幣交易通過(guò)境外機構轉接；雙幣種國際借記卡在境外使用時(shí)，應嚴格區分外幣帳戶(hù)和人民幣帳戶(hù)資金。
建立健全風(fēng)險管理體系，確保銀行卡信息和使用安全。健全銀行卡法規制度體系，為整修產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供制度保障。完
