中新網(wǎng)4月25日電 據新華網(wǎng)消息，物業(yè)和業(yè)主好比一對冤家，目前隨著(zhù)二者之間矛盾的不斷加深，各種物業(yè)糾紛也愈演愈烈，有的甚至大打出手將矛盾升級，使業(yè)主維權陷入尷尬境地。透過(guò)沈陽(yáng)等地一些業(yè)主的維權經(jīng)歷不難看出，僅靠業(yè)主或“業(yè)委會(huì )”維權顯然是不夠的，完善相應的法律法規應為當務(wù)之急。
業(yè)主維權：難，難，難
“廣闊新世界，精彩新生活”，67歲的王靜當年就是沖著(zhù)香港“新世界”的品牌和“港市花園”這個(gè)令人神往的口號從湖南長(cháng)沙來(lái)到了沈陽(yáng)，享受她晚年“新生活”的。王靜說(shuō)：“可拿到鑰匙那天才知道，除了住房什么配套設施都沒(méi)有，開(kāi)發(fā)商承諾的東西全部化為泡影�！�
新世界花園B區業(yè)主高晶2000年底入住后，窗臺漏雨，房頂也漏，特別是南屋兩面墻壁均出現大的裂縫。記者日前在她家看到，由于夏季屋頂漏水，屋頂四周潮濕發(fā)霉，北屋墻壁上長(cháng)滿(mǎn)了霉點(diǎn)。她告訴記者，2002年夏天，由于本樓層的電纜盒露在外面，突然零線(xiàn)脫落，她家所有的電器全都燒了，和物業(yè)公司交涉了一個(gè)月，最后只給維修不給更換。
王靜說(shuō)，從她入住新世界花園那天起，就走上了艱難的維權之路。然而，她做夢(mèng)都沒(méi)有想到，這條維權之路讓她付出沉重的代價(jià)。針對存在的一系列問(wèn)題，王靜先是單槍匹馬地找物業(yè)公司“說(shuō)理”。如綠化達不到承諾標準；房屋質(zhì)量差，屋頂、管道等漏水，窗戶(hù)大都存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題；物業(yè)收費每平方米1.5元質(zhì)價(jià)不符等。但“說(shuō)理”均以失敗告終。2002年11月，在大家的努力下成立了業(yè)主委員會(huì )，王靜被選為主任，她帶領(lǐng)17名業(yè)委會(huì )成員集體維權，但遭受了百般刁難。物業(yè)公司最終給每戶(hù)一點(diǎn)“窗戶(hù)問(wèn)題”的補償，但其他問(wèn)題均未解決。去年3月，王靜辭去了“業(yè)委會(huì )”主任的職務(wù)。
“業(yè)委會(huì )”難成氣候
據沈陽(yáng)市人大常委會(huì )環(huán)資委調查，沈陽(yáng)市實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區244個(gè)，建筑面積2151.9萬(wàn)平方米，僅占全市住宅區總面積的20.6%，這些小區大都成立了“業(yè)委會(huì )”，但在維權路上步履維艱，有的業(yè)委會(huì )甚至形同虛設。
《沈陽(yáng)市住宅物業(yè)管理規定》，業(yè)委會(huì )由業(yè)主代表大會(huì )投票產(chǎn)生。經(jīng)200多戶(hù)業(yè)主投票公選的新世界花園B區業(yè)委會(huì )主任李永德告訴記者，業(yè)委會(huì )無(wú)固定辦公場(chǎng)所，他們在陰暗潮濕的地下室辦公至今，復印材料費、電話(huà)費等都得自己掏腰包。A區王靜當主任時(shí)，自己的家成了辦公室。而按照現有規定，面積達到5萬(wàn)平方米的住宅小區，物業(yè)公司應提供130平方米的辦公室。
李永德說(shuō)，業(yè)委會(huì )就“業(yè)主要求更換窗戶(hù)”“是否繼續選聘新世界物業(yè)提供服務(wù)”等問(wèn)題和新世界物業(yè)進(jìn)行交涉，但問(wèn)題都未得到很好得解決。業(yè)委會(huì )成員陳先生說(shuō)，業(yè)委會(huì )和物業(yè)公司未達成協(xié)議，有的業(yè)主拒交物業(yè)費。這就形成了一個(gè)怪圈：開(kāi)發(fā)商所建房屋質(zhì)量不好，加上物業(yè)服務(wù)不到位，業(yè)主不滿(mǎn)拒交或少交物業(yè)費；物業(yè)公司難以為繼，最后不得不擅離小區。去年12月11日，新世界物業(yè)公司在沒(méi)有辦理交接手續的情況下，停止所有物業(yè)服務(wù)并擅離小區，物業(yè)服務(wù)出現“真空”。后來(lái)和平區南湖街道新世界社區代管了小區衛生。就這一事件，也有業(yè)主質(zhì)疑“業(yè)委會(huì )”不作為，想“炒”掉業(yè)主公選的業(yè)委會(huì )。
業(yè)主維權細節難界定
物業(yè)公司究竟提供什么樣的服務(wù)、收多少物業(yè)費合理，現有的法規還不能將其細化。
沈陽(yáng)市和平區房產(chǎn)局小區辦的王書(shū)記說(shuō)，業(yè)主交多少錢(qián)，物業(yè)提供什么樣的服務(wù)，24小時(shí)怎么巡邏，政府沒(méi)法定。要追究細節也沒(méi)有法律依據，作為行業(yè)部門(mén)感到很為難，確實(shí)無(wú)法干預。
據了解，沈陽(yáng)市對物業(yè)公司進(jìn)入小區有明文規定，《沈陽(yáng)市住宅物業(yè)管理規定》第十五條，住宅物業(yè)的建設單位，應當通過(guò)招投標的方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)；投標人少于三個(gè)或者建筑面積少于五萬(wàn)平方米的，經(jīng)區、縣(市)房產(chǎn)行政主管部門(mén)批準，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。但是對物業(yè)公司撤出卻沒(méi)有規定。
沈陽(yáng)市人大代表于威說(shuō)，房產(chǎn)部門(mén)應該真正從源頭上把好監督關(guān)，在物業(yè)小區施工期內就嚴格監管建設規劃的實(shí)施。對開(kāi)發(fā)商侵害業(yè)主權益的行為嚴厲禁止，直至不予驗收。同時(shí)，也要嚴格規范物業(yè)公司的行為。于威建議，最好對物業(yè)公司進(jìn)行分級。比如一星到五星，物價(jià)部門(mén)對每一星級物業(yè)公司的收費定價(jià)不同，許可管理的小區面積也不同。而且，每一星級的服務(wù)要有可以遵循的考核標準，比如可以借鑒賓館管理模式，五星級保安一天巡邏幾次、衛生打掃幾回，三星級是幾次、幾回等，要明碼實(shí)價(jià)。(姜敏 彭勇)
