中新網(wǎng)5月18日電 據人民日報報道,針對近日有媒體稱(chēng)“根據社會(huì )平均工資40%計算,中國各省市最低工資均低于國家標準”、“最低工資標準上調難”,勞動(dòng)和社會(huì )保障部有關(guān)負責人表示,這種說(shuō)法存在一定程度的失實(shí)。確定最低工資要考慮多方面的因素,社會(huì )平均工資只是驗證最低工資標準是否合理的參考因素之一,而不是確定最低工資標準的方法。此外,目前全國所有地區都在近兩年內至少調整了一次最低工資標準。
報道稱(chēng),中國從2004年起開(kāi)始實(shí)施《最低工資規定》。這一規定明確,最低工資標準每?jì)赡曛辽僬{整一次,確定最低工資標準一般要考慮的因素有:當地城鎮居民生活費用支出、職工個(gè)人繳納社會(huì )保險費、住房公積金、職工平均工資、失業(yè)率、經(jīng)濟發(fā)展水平等。
確定的方法通常有比重法和恩格爾系數法。比重法是確定一定比例的最低人均收入戶(hù)為貧困戶(hù),再統計出其人均生活費用支出水平,乘以每一就業(yè)者的贍養系數,加上一個(gè)調整數。恩格爾系數法就是根據有關(guān)數據,計算出最低食物支出標準,除以恩格爾系數,再乘以贍養系數,加上調整數。與此同時(shí),也可參考社會(huì )平均工資水平。各地通常是參照這些辦法來(lái)確定最后的標準。
截至目前,全國31個(gè)省、自治區、直轄市都根據相關(guān)規定建立起最低工資保障制度,部分地方還制定了最低小時(shí)工資標準。全國所有地區都在近兩年內至少調整了一次最低工資標準。
勞動(dòng)和社會(huì )保障部有關(guān)負責人同時(shí)表示,今后要繼續嚴格執行最低工資制度,并逐步加以完善。要把保證勞動(dòng)者勞動(dòng)技能發(fā)展基本需要作為合理確定和調整最低工資標準必須考慮的因素之一。還要根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展水平、消費物價(jià)水平等各種因素的變化,以及最低工資標準與社會(huì )平均工資的比例關(guān)系,從實(shí)際出發(fā)合理確定最低工資標準。(白天亮)