中新網(wǎng)5月30日電 針對目前國內三大航空公司已就燃油附加費提價(jià)達成共識的消息，今天出版的中國青年報刊載文章指出，燃油附加費屬于逆市場(chǎng)規則的價(jià)格操縱，壟斷企業(yè)只管收錢(qián)，所有的壓力都通過(guò)政府的核準轉嫁給用戶(hù)。
文章指出，航空燃油附加費在中國始終是一個(gè)存有爭議的話(huà)題。從2005年8月1日開(kāi)始，航空燃油附加費復征，經(jīng)過(guò)幾輪變動(dòng)，到今年的4月10日，國內機票燃油附加費征收標準提高50%。如果此次再度上漲，將是一年之內民航總局和國家發(fā)改委第5次為燃油附加費亮“綠燈”了。
面對如此漲幅，許多人所能夠呼吁的只是對航空燃油附加費的上漲進(jìn)行聽(tīng)證。但是這樣的吁請幾乎不起什么作用。連成品油上漲都不聽(tīng)證，航空附加費就更不會(huì )聽(tīng)證了。
文章稱(chēng)，正因為這樣的“漲價(jià)沒(méi)商量”，也更容易使大家看到，成品油價(jià)格和燃油附加費的上漲，不僅是一次價(jià)格調整，更像是一種違背市場(chǎng)規則的價(jià)格操縱。
文章指出，許多人以為，收取燃油附加費應對油價(jià)上漲是一種國際慣例。但事實(shí)上并非如此，英美等國的燃油附加費是含在機票內的，而在中國是需要另外支付。
如果將燃油附加費含在機票內，就屬于公共交通的價(jià)格與收費項目，要漲價(jià)就必須按照規定公開(kāi)聽(tīng)證�，F在，繞開(kāi)聽(tīng)證會(huì )的環(huán)節，可以強制征收。也許，航空公司對于是否強制增收無(wú)所謂，但是另外一些企業(yè)，比如，燃油和成品油的供應商，只要燃油附加費能夠強制征收，成品油的價(jià)格上漲就會(huì )被強制推行，最終能夠獲得并保持壟斷利潤的不是航空公司，而是原油和成品油供應商。
文章寫(xiě)道，今年2月，一場(chǎng)航空貨運史上大規模的反壟斷調查開(kāi)始席卷歐美和亞太的航空公司。美國司法部與歐盟委員會(huì )聯(lián)合突擊行動(dòng)，司法機關(guān)分別在美國和歐洲的各大國際機場(chǎng)搜查了航空公司的設施和辦事處。他們就是要調查是否存在幾家航空公司協(xié)議通過(guò)收取某些附加費、以抵消外部成本上升的行為。
在歐盟，絕不允許通過(guò)收取附加費或者協(xié)議操控價(jià)格來(lái)減輕成本壓力。在美國操縱價(jià)格屬于刑事犯罪，要支付高昂的罰款，公司管理高層可能面臨牢獄之災。正是在這種情況下，國外的航空公司在獨立宣布增收燃油附加費的同時(shí)，還會(huì )宣布企業(yè)的裁員計劃，以抵消成本上升的壓力。
文章表示，國內的情況常常令人難以理解，油價(jià)上漲，經(jīng)營(yíng)企業(yè)沒(méi)有壓力，壟斷企業(yè)只管收錢(qián)，所有的壓力都通過(guò)政府的核準轉嫁給用戶(hù)，哪里還能看到市場(chǎng)經(jīng)濟的規則？(康勁)
