中新網(wǎng)6月5日電 中國國家環(huán)�？偩指本珠L(cháng)祝光耀今天在公開(kāi)場(chǎng)合表示，中國制定了四個(gè)具體措施，以推進(jìn)“十一五”環(huán)保工作。
今天是世界環(huán)境日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《中國的環(huán)境保護(1996—2005)》白皮書(shū)。祝光耀是在發(fā)布會(huì )上答問(wèn)時(shí)作出上述表示的。
祝光耀介紹說(shuō)，簡(jiǎn)要地講，1996年到2005年中國盡管在環(huán)境保護方面做了大量的工作，但當前的環(huán)境形勢依然非常嚴峻。主要表現在污染防治方面，水的污染、大氣污染、土壤污染、固體廢棄物方面的污染，確實(shí)還是非常突出的。在座的新聞界的朋友對一些基本數據非常清楚，現在經(jīng)過(guò)城市的主要河段普遍受到污染，土地荒漠化問(wèn)題、水土流失問(wèn)題，西南地區一些沙漠化的問(wèn)題都比較突出。
祝光耀稱(chēng)，去年下半年，按照國務(wù)院要求，環(huán)�？偩謱Α笆晃濉逼陂g的環(huán)境保護進(jìn)行了一次全面評估，結論是三句話(huà)：成績(jì)還是比較大的，形勢不容樂(lè )觀(guān)，任務(wù)非常艱巨。根據這個(gè)情況，去年5月份，國務(wù)院兩次召開(kāi)常務(wù)會(huì )議，聽(tīng)取國家環(huán)�？偩謱χ袊笆濉逼陂g環(huán)保形勢的估計以及“十一五”的環(huán)保思路。 緊接著(zhù)，胡錦濤總書(shū)記主持的中央政治局常委會(huì )對“十五”環(huán)保的情況和“十一五”環(huán)保的工作思路進(jìn)行了審議。在這個(gè)基礎上，就如何推進(jìn)“十一五”環(huán)保工作，制定了以下幾個(gè)具體措施：
第一，在全面評估“十一五”環(huán)保工作的基礎上，按照中央、國務(wù)院提出的基本要求(國務(wù)院發(fā)布了《落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、加強環(huán)境保護的決定》)，我們在今年4月份召開(kāi)了全國第六次環(huán)保大會(huì )。這次會(huì )議的主會(huì )場(chǎng)設在北京，各個(gè)省、自治區設立分會(huì )場(chǎng)，以電話(huà)會(huì )議的形式依次開(kāi)到縣一級。我們初步統計，有2500多個(gè)會(huì )場(chǎng)；包括中央及各個(gè)省市縣的領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)的同志，有12萬(wàn)人收聽(tīng)收看了這次會(huì )議。這就是我們在“十一五”全面啟動(dòng)之前，對環(huán)保系統進(jìn)行了一次全國性的動(dòng)員，就如何落實(shí)中央五中全會(huì )精神，貫徹落實(shí)六次會(huì )議進(jìn)行了全面部署，對今后一個(gè)時(shí)期的總體工作進(jìn)行了整體安排。
第二，結合中國“十一五”社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展規劃，將剛才談到的國務(wù)院這個(gè)決定的內容和相關(guān)要求，在“十一五”規劃里進(jìn)行了進(jìn)一步的細化，明確了具體工作目標和要求。大家可能都知道了，在“十一五”規劃里有兩個(gè)重要的具體數據，一個(gè)是要求我們通過(guò)五年的努力，要使中國單位GDP的能量消耗減少20%。能量消耗的減少實(shí)際上也涉及到調整產(chǎn)業(yè)結構和對環(huán)境的保護，涉及到方方面面。這是對環(huán)境保護的一個(gè)重要的推動(dòng)。第二個(gè)重要指標就是未來(lái)五年，在保持中國經(jīng)濟增長(cháng)7.5%的發(fā)展水平的同時(shí)，使污染物的排放總量減少10%。根據這個(gè)指標的要求，現在環(huán)�？偩职芽偭窟M(jìn)行了具體的分解，把任務(wù)分解到各個(gè)省、各個(gè)市、各個(gè)單位，層層落實(shí)責任。作為一個(gè)約束性的指標，還有一些具體措施。
第三，分類(lèi)指導，實(shí)行重點(diǎn)突破。未來(lái)五年里，我們需要做的環(huán)保工作很多，但是必須突出重點(diǎn)。具體來(lái)講，有七項重點(diǎn)工作：一是以飲用水安全作為重點(diǎn)，加強水污染防治；二是以強化污染物防治為重點(diǎn)，加強城市環(huán)境保護；三是把降低二氧化硫排放總量作為重點(diǎn)，大力推進(jìn)大氣污染防治；四是以防治土壤污染為重點(diǎn)，切實(shí)加強農村環(huán)境保護；五是把促進(jìn)人與自然和諧作為重點(diǎn)，強化生態(tài)保護；六是以核安全與放射源管理為重點(diǎn)，確保核與輻射的環(huán)境安全；七是實(shí)施八項國家的環(huán)保重點(diǎn)工程，扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)一批或者解決一批當前突出的環(huán)境問(wèn)題。
第四，要扎實(shí)工作，確保具體任務(wù)的完成。具體來(lái)講，是要做好六個(gè)方面的工作：一是突出重點(diǎn)，把污染防治作為重中之重，特別是要解決好群眾的飲水安全問(wèn)題；二是建設先進(jìn)的環(huán)境監測預警體系和建設完備的環(huán)境執法體系，這是兩項基礎性的重要工作；三是健全和落實(shí)好三項基本制度，即強化環(huán)境影響的評價(jià)制度、推進(jìn)污染物排放總量的控制制度和執行好環(huán)境目標責任制，強化內部管理；四是切實(shí)加強環(huán)境執法，完善環(huán)境的政策體系，加強環(huán)境的科技創(chuàng )新，以及加強環(huán)境的宣傳教育和環(huán)境的國際合作。最后一點(diǎn)是特別強調抓好隊伍，抓好我們自己的能力建設。所有工作，都需要人來(lái)做，把環(huán)保隊伍的思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、制度建設和相關(guān)的能力建設提上議事日程，提高整個(gè)環(huán)保隊伍的工作能力和水平。(據中國網(wǎng)文字直播整理）
