中新網(wǎng)6月6日電 據中國財經(jīng)報報道，財政部財科所副所長(cháng)白景明日前表示，政府可以利用財稅政策對初次分配差距進(jìn)行熨平。專(zhuān)家認為，要充分發(fā)揮稅收調節分配的作用還應計征物業(yè)稅、遺產(chǎn)稅等財產(chǎn)稅。但是中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院財政系主任朱青稱(chēng)，目前中國的法律、管理、技術(shù)、社會(huì )環(huán)境等條件還不成熟，建立財產(chǎn)稅體系任重道遠。
報道指出，遺產(chǎn)稅是古老的稅種，國外遺產(chǎn)稅率高達70%，它是一種行為稅，目的就是抑制不勞而獲�？傮w來(lái)看，世界上有取消遺產(chǎn)稅的趨勢，因為西方國家的儲蓄率不高。
朱青分析，中國目前管理跟不上，征收遺產(chǎn)稅比較困難，征收成本也會(huì )比較高。目前的技術(shù)手段不足以界定個(gè)人有沒(méi)有遺產(chǎn)，找到個(gè)人的金融資產(chǎn)、工藝品、古玩等遺產(chǎn)很難，估值也有問(wèn)題。行為人也會(huì )利用稅制方面的漏洞逃避征收，比如藝術(shù)品不征稅，個(gè)人可以將遺產(chǎn)全部轉化為藝術(shù)品逃避征稅；遺產(chǎn)稅的計征額是遺產(chǎn)減負債，行為人也可以通過(guò)開(kāi)一張欠親戚的欠條來(lái)虛增負債逃稅。另外，政府也會(huì )擔心征收遺產(chǎn)稅可能會(huì )促使富人將資產(chǎn)轉移到海外。
但是朱青認為，如果中國征收遺產(chǎn)稅的目的不是抑制不勞而獲，而是抑制收入不公，可以將稅率設得比較低�；谀壳暗姆ㄖ骗h(huán)境和管理手段，遺產(chǎn)稅的征收很可能像筵席稅一樣，僅是象征性地征收；但不能因為受到外部環(huán)境的限制就不征收。
財產(chǎn)稅中最重要的稅種是物業(yè)稅。朱青一再強調物業(yè)稅設計應該慎重，因為它涉及千家萬(wàn)戶(hù)，一不小心可能會(huì )增加工薪階層的負擔，反而不利于社會(huì )公平。
朱青解釋?zhuān)壳皞�(gè)人私有的房產(chǎn)只有在用來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和出租的情況下交房產(chǎn)稅，改成物業(yè)稅后，就會(huì )無(wú)條件地計征。如果個(gè)人節衣縮食買(mǎi)了大房子；或者一個(gè)人收入很低，但是以前單位給分了個(gè)好地段的房子；或者個(gè)人過(guò)去很輝煌，有錢(qián)買(mǎi)好房子，但是因生病、生意失敗等原因變窮了，對這些普通大眾計征物業(yè)稅可能會(huì )使人貧困，難免有失公平。不妨借鑒西方國家的經(jīng)驗，設立免征額，同時(shí)規定物業(yè)稅和個(gè)人所得稅之和不能超過(guò)工資的一定比例。(顏曉巖 戰雪雷)
