從4月22日、24日廣東某醫院重癥肝炎病人中先后出現2例急性腎功能衰竭癥狀，懷疑可能是患者新近使用齊齊哈爾第二制藥有限公司生產(chǎn)的亮菌甲素注射液引起，到5月12日，國家食品藥品監督管理局要求在全國范圍內停止銷(xiāo)售和使用齊齊哈爾第二制藥有限公司生產(chǎn)的所有藥品，至6月2日，已有10人死于亮菌甲素注射液，齊二藥被摘牌，有關(guān)人員被警方控制，“齊二藥事件”的發(fā)展急轉直下，讓全國人民目瞪口呆。在尚不明朗的事件背后，有明確的事實(shí)或合理的猜測在提醒人們，商業(yè)賄賂在“齊二藥事件”中依然扮演了不光彩的角色。
“可以合理推定采購中有賄賂交易”
南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院教授程寶庫對記者說(shuō)：“根據我的研究，國外有些國家對這種情況首先會(huì )合理推定采購中存在賄賂交易�！�
程寶庫教授是反商業(yè)賄賂方面的專(zhuān)家，他曾向政府建言，指出商業(yè)賄賂對社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的危害，呼吁加強治理。他所說(shuō)的“這種情況”是指齊二藥采購員紐忠仁玩忽職守購進(jìn)假冒原料的事實(shí)。
藥廠(chǎng)在購買(mǎi)藥用輔料“丙二醇”用于“亮菌甲素注射液”生產(chǎn)時(shí)，實(shí)際購入假冒“丙二醇”的“二甘醇”。藥廠(chǎng)方面的經(jīng)手人就是紐忠仁。據了解，丙二醇為無(wú)色澄明的黏稠液體，主要作為溶劑、塑化劑、吸水保濕劑、防腐抗菌劑等。而二甘醇與丙二醇物理性質(zhì)相似，區別在于二甘醇為工業(yè)用溶劑，有很強的毒性�；瘜W(xué)專(zhuān)家認為，如長(cháng)期從事采購工作，可憑經(jīng)驗分辨出丙二醇和二甘醇。另外，此次購得的所謂丙二醇每噸售價(jià)僅6000多元，而此前齊二藥所購進(jìn)口丙二醇的單價(jià)為每噸1.7萬(wàn)元，紐忠仁作為老采購員不可能不清楚市場(chǎng)行情。但是在交易中，他完全摒棄基本的采購規范和要求，既未向供貨方泰興化工總廠(chǎng)索取資質(zhì)證明，也沒(méi)有到廠(chǎng)查看。
種種跡象表明，這是一次反常識的采購，程教授說(shuō)，通過(guò)合理懷疑，可以推定它是一次賄賂交易。一旦有了這種懷疑就應該先期發(fā)現，早期制止，但現在我們國家還沒(méi)有這方面的機制。
賄賂交易給了他這個(gè)資格
根據票據顯示，齊二藥是從中國地質(zhì)礦業(yè)總公司泰興化工進(jìn)得該批假冒原料，但據國家、省、市三級食品藥品監管部門(mén)組成的聯(lián)合調查組的調查結果，目前可以確定的事實(shí)是，泰興化工總廠(chǎng)有關(guān)購進(jìn)、銷(xiāo)售“丙二醇”的行為，實(shí)質(zhì)上均為泰興市人王桂平使用該廠(chǎng)及江蘇美奇精細化工有限公司的票據所為。王桂平用價(jià)格比“丙二醇”低很多的“二甘醇”冒充“丙二醇”，從常州華格爾化工有限公司購進(jìn)1噸“二甘醇”，連同標識為中國地質(zhì)礦業(yè)總公司泰興化工總廠(chǎng)的“丙二醇”標簽一并發(fā)往齊齊哈爾第二制藥有限公司。
王桂平于2004年經(jīng)人介紹到中國礦業(yè)總公司泰興化工總廠(chǎng)做采購員。2005年7月被辭退。2006年初，王桂平開(kāi)始自己經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售化工產(chǎn)品的生意，后來(lái)啟用了“江蘇美奇精細化工有限公司”的名號，自任“董事長(cháng)兼總經(jīng)理”。王桂平的妻子羅來(lái)娣承認：“在經(jīng)營(yíng)中，我們確實(shí)借用過(guò)泰興化工總廠(chǎng)的名字�！薄疤┡d化工總廠(chǎng)同意我們借用他們的名號，并由他們提供發(fā)票�！绷_來(lái)娣還稱(chēng)，王桂平與泰興化工總廠(chǎng)有“協(xié)議”，“泰興化工總廠(chǎng)會(huì )從中拿提成，還可以少繳稅收”。
程寶庫教授說(shuō)，借用別人名義搞銷(xiāo)售，同時(shí)給對方提成，這個(gè)提成就是商業(yè)賄賂。
一次值得懷疑的改制
齊齊哈爾第二制藥有限公司曾是一家集體企業(yè)，隸屬齊齊哈爾八大國有企業(yè)之一的市車(chē)輛廠(chǎng)。后來(lái)，齊二藥與類(lèi)似多家企業(yè)并入黑龍集團，計劃整體上市。以后黑龍集團決定轉型，齊二藥于2005年列入改制之列，據2005年9月30日的官方公告稱(chēng)，經(jīng)招商引資，北京東盛園投資公司以1442萬(wàn)元接盤(pán)齊二藥。這是一個(gè)引起極大爭議的收購價(jià)，據悉，齊二藥注冊資本5000多萬(wàn)元，負債4000萬(wàn)元，收購價(jià)1442萬(wàn)元就是這么得來(lái)的。但實(shí)際上，齊二藥2002年為完成GMP認證，共投入3000余萬(wàn)元，這部分的品牌價(jià)值沒(méi)有記入。另外，齊二藥名下46000平方米土地使用權也沒(méi)有體現在收購價(jià)中。如此低廉的轉讓價(jià)格不得不讓人懷疑這是否是一次干凈的改制，國有資產(chǎn)流失了多少？又有誰(shuí)從中獲利？
(稿件來(lái)源：中國財經(jīng)報，作者：王濤)
