與股市、房市比起來(lái),中國經(jīng)濟的核心風(fēng)險來(lái)自銀行。正處于歷史性改革進(jìn)程中的國有商業(yè)銀行盡管取得了長(cháng)足進(jìn)展,其風(fēng)險控制仍然未如人愿,仍是心腹大患。
主要表現之一,就是不幸地炒股炒成股東、炒房炒成房東,在經(jīng)濟指數上升時(shí)入市趕集成為泡沫助推器,而在指數下降時(shí)成為不幸的被套者,上輪股市行情的慘痛教訓血跡未干,如今大批資金入市,又過(guò)起了刀口舔血的日子。
從資金入市路線(xiàn)來(lái)分析,銀行在政府擠泡沫階段成為股東和房東幾乎是必然的。
政策對于銀行資金入市好像沒(méi)有一個(gè)準星,雖然在上世紀90年代中期有嚴格禁令,但那是銀行資金大量入市風(fēng)險積聚之后的亡羊補牢之舉,市場(chǎng)回暖之后,又通過(guò)《證券公司進(jìn)入銀行間同業(yè)市場(chǎng)管理規定》和基金管理公司進(jìn)入銀行間同業(yè)市場(chǎng)管理規定》為銀行資金入市開(kāi)閘放水。不止于此,在撬動(dòng)資本市場(chǎng)吸引資金之時(shí),融資融券等方式適時(shí)出臺。2000年2月13日,央行和證監會(huì )聯(lián)合發(fā)布《證券公司股票質(zhì)押貸款管理辦法》,允許符合條件的證券公司以自營(yíng)的股票和證券投資基金券作抵押向商業(yè)銀行借款,從而為證券公司自營(yíng)業(yè)務(wù)提供了新的融資來(lái)源。當銀行資金成為攪活資本市場(chǎng)的主動(dòng)力之一,成為券商等市場(chǎng)主體的消防員,要想避免風(fēng)險得等奇跡出現。
就算央行與銀監會(huì )試圖亡羊補牢,也不得不面對處處潰堤的窘境。此時(shí)暴露的是銀行的另一深層次矛盾,即國有商業(yè)銀行的利益指向與具體管理者或者操作者的利益指向并不一致。在銀行資金大舉入市時(shí),圍繞這一“唐僧肉”形成了一個(gè)龐大的內部食肉階層,那些老鼠倉以銀行資金大舉托市,自己則進(jìn)退裕如。北大宋國青教授曾說(shuō)過(guò),銀行資金撤出股市想都不用想。在具體操作上,如果監管部門(mén)發(fā)出了撤出銀行資金這個(gè)信號,私人資金就會(huì )聞風(fēng)思逃。大家都想賣(mài)的唯一結果是無(wú)量跌停。而在信息不對稱(chēng)的情況下,知道內部消息的私人的錢(qián)能跑掉一些,還一定是以公款打掩護,到頭來(lái)實(shí)際損失的還是公款。
銀行資金一則充當了政策的助推器,一則充當了內部私人資金的墊腳石,流動(dòng)性又充溢到如水銀泄地、無(wú)縫不鉆,想不當股東,難于上青天!
如今牛市露個(gè)頭,央行票據又出現了異動(dòng),根據第一季度央行貨幣執行報告,一季度票據融資增加3105億元,占新增貸款的25%。1至4月票據融資增加近4000億元,而近3年票據融資的每年增加量分別僅為3428億、2385億和4700億元。據估計,有很大一部分流入股市,中行河南沈丘億元匯票詐騙案浮出水面,央行很緊張,小川很生氣,新一輪的央行清查如火如荼。
其實(shí),對于銀行是否要成為股東,決策層也左右為難。除了支持資本發(fā)展、分享中國經(jīng)濟發(fā)展成果這一宏大敘事之外,巨無(wú)霸式的國有商業(yè)銀行遲早要回流到內地股市,更是現實(shí)理由。投桃報李乃商界常態(tài),既然主管者在一定程度上是下屬企業(yè)的代言人,所以在政策上互通有無(wú)就成為一景。周小川一方面清查央行票據,一方面稱(chēng)贊中國資本市場(chǎng)發(fā)展的遠景,一手開(kāi)閘一手放閘也就在情理之中。
銀行資金充當冤大頭并未就此止步,其最近的風(fēng)險是成為房市調控政策下的房東——浦發(fā)銀行26億元虛假個(gè)人房貸事件曝光,讓我們看到在房地產(chǎn)市場(chǎng),銀行內外合謀之下,老鼠從股市蔓延到房市,禁令形同虛設——在央行121號文件下發(fā)之后,該支行繼續在“抵押登記不實(shí)”、毫無(wú)擔保情況下發(fā)放巨額貸款,涉及金額1.26億元。亡羊補牢之計,唯有銀行舍身充當豪宅的房東。
沒(méi)有真實(shí)的業(yè)績(jì),沒(méi)有利益共享的群體商業(yè)生存邏輯,再浮華的大戲,終有落幕的時(shí)候。作為中流砥柱、經(jīng)濟消防員的銀行一次次當上股東房東,難道還不能說(shuō)明市場(chǎng)生態(tài)嗎?那些在利益煽動(dòng)下的各種理論與行情預測,也該喘口氣、歇歇腳了。
。▉(lái)源:每日經(jīng)濟新聞 作者:葉檀)