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70%硬指標觸動(dòng)開(kāi)發(fā)商神經(jīng) 各方靜觀(guān)新政執行力度

2006年06月19日 10:20

    4月14日,據中國建筑學(xué)會(huì )理事長(cháng)宋春華稱(chēng),2005年中國城鎮人均住房面積已達24.97平方米,近5年人均增長(cháng)5.37平方米,目前,中國住宅建設戶(hù)型越做越大,擺闊浪費嚴重。 中新社發(fā) 劉書(shū)義 攝

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  中新網(wǎng)6月19日電 據《經(jīng)濟參考報》報道,5月底,重磅炸彈“國六條”配套細則(15條規定)的公布,刮起了2006年房地產(chǎn)宏觀(guān)調控的新一輪旋風(fēng)。然而,喜歡登臺演講的房產(chǎn)巨頭們在新政頒布之后,卻出現了鮮見(jiàn)的集體失語(yǔ)情況。據了解,他們在觀(guān)望新政的執行力度和具體的操作辦法。

  開(kāi)發(fā)商醞釀為項目“變臉”

  據了解,在九部委發(fā)布的一系列細則中,最刺痛開(kāi)發(fā)商神經(jīng)的是:“自2006年6月1日起,凡新審批、新開(kāi)工的商品住房建設,套型建筑面積90平方米以下住房(含經(jīng)濟適用住房)面積所占比重,必須達到開(kāi)發(fā)建設總面積的70%以上!睂Υ,部分開(kāi)發(fā)商一改往日的鎮定自若陷入了少有的惶恐和觀(guān)望。

  一位業(yè)內人士表示,面對房產(chǎn)新政的一再施壓,原本有開(kāi)發(fā)大戶(hù)型計劃的房地產(chǎn)公司都在召開(kāi)緊急會(huì )議,并暫停了項目的前期規劃設計。而最郁悶的當屬那些已經(jīng)完成了項目規劃,并且獲得批準,但尚未獲得施工許可證的開(kāi)發(fā)商,因為如果要是單個(gè)項目必須執行70%比例標準的話(huà),他們將不得不為項目“變臉”。

  其中,位于北京市朝陽(yáng)區東四環(huán)至五環(huán)之間的某房產(chǎn)項目,其一期戶(hù)型主要為150至200平方米的大戶(hù)型,此項目一經(jīng)推出,便迅速被搶購一空,一期的熱銷(xiāo)也為開(kāi)發(fā)商鼓足了勁,二期意欲開(kāi)發(fā)更大的戶(hù)型,但新的規定公布后,他們不得不醞釀?wù){整規劃。

  在北京,與該公司面臨相同問(wèn)題的項目并不在少數,有數字顯示,北京未能達標的項目約600多個(gè)、規劃建筑面積達2000萬(wàn)平方米。

  北京房產(chǎn)中介“鏈家地產(chǎn)”市場(chǎng)總監金育松說(shuō),目前北京市場(chǎng)上大戶(hù)型和小戶(hù)型比例失調,大戶(hù)型太多,中小戶(hù)型太少,政府出臺這一政策,目的就是要限制大戶(hù)型的開(kāi)發(fā)量,有利于緩解當前住房供應結構矛盾的問(wèn)題。但由于房地產(chǎn)有一個(gè)1至2年的開(kāi)發(fā)周期,因此在短期內很難形成有效的供給。

  都在觀(guān)望北京、上海的執行力

  就在北京的房地產(chǎn)市場(chǎng)暗流涌動(dòng)之時(shí),各地的開(kāi)發(fā)商也沒(méi)閑著(zhù),他們在加班加點(diǎn)地商量對策。接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)的幾個(gè)外地開(kāi)發(fā)商普遍表示,要繼續觀(guān)望一段時(shí)間,看看北京、上海等地如何執行,以不動(dòng)應萬(wàn)變。

  遼寧省沈陽(yáng)市某知名項目總經(jīng)理張先生表示,“我們的項目規劃已經(jīng)獲得了批準,最小戶(hù)型都高于90平方米,但還沒(méi)拿到施工許可證,如按新的規定,現在我們該怎么辦呀?后面還有好幾期要開(kāi)發(fā)呢!按照原先的設想,一期比一期的戶(hù)型要大,現在我們都蒙了!

  張經(jīng)理表示,我們找到規劃主管部門(mén)詢(xún)問(wèn)解決辦法,主管部門(mén)說(shuō)他們也不知道該怎么操作、執行!皼](méi)辦法,現在我們只有觀(guān)望了,一方面,看看北京、上海等地能否真正執行;另一方面,我們也要等有關(guān)部門(mén)公布具體的實(shí)施細則!睆埥(jīng)理說(shuō)。

  對此,一位分析人士說(shuō),在各地新的實(shí)施細則未公布之前,觀(guān)望將是房地產(chǎn)界的一個(gè)主旋律。該人士同時(shí)指出,目前,房地產(chǎn)界有一個(gè)比較有意思的現象,就是北京在觀(guān)望上海方面的動(dòng)作,而地方又在觀(guān)望北京。

  就在開(kāi)發(fā)商陷入新一輪觀(guān)望之時(shí),有消息稱(chēng)70%的硬性指標有可能“松動(dòng)”。建設部有關(guān)負責人近日稱(chēng),九部委新政中關(guān)于90平方米的中小戶(hù)型占70%的比例要求,是中央政府要求各地區90平方米的中小戶(hù)型開(kāi)發(fā),在城市開(kāi)發(fā)建設面積總量上達到70%,具體到哪個(gè)樓盤(pán)中小戶(hù)型的比例問(wèn)題,則要看地方的實(shí)施細則。

  該負責人透露,建設部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司、規劃司等相關(guān)部門(mén)已經(jīng)在擬定90平方米中小戶(hù)型的實(shí)施細則,將會(huì )盡快出臺。

  但當《經(jīng)濟參考報》記者就此事向建設部副部長(cháng)仇保興進(jìn)行求證時(shí),他并沒(méi)有給予正面答復。他還表示,他本人并不知道此事,也沒(méi)有召開(kāi)過(guò)相關(guān)會(huì )議。

  業(yè)內人士擔心新政“變向”

  如果此消息是真實(shí)的,那么對于“焦慮”等待實(shí)施細則的房地產(chǎn)商來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)利好消息,但有專(zhuān)家擔心此舉會(huì )削弱調控的實(shí)際效力,業(yè)內人士同時(shí)提醒要防止新政在執行過(guò)程中的“變向”。

  北京一家開(kāi)發(fā)公司高層表示,他們原本認為70%的概念是針對每個(gè)開(kāi)發(fā)項目,為此他們對原有規劃進(jìn)行了修改。目前細則又有了新的說(shuō)法,這讓他們只能等待政策明確后再作決定。但他還是高興地說(shuō),如果真是這樣,這對開(kāi)發(fā)商的商品住宅項目的影響也就比較小了,有利于市場(chǎng)在大調整后的穩定。

  對此,一位不愿透露姓名的專(zhuān)家則憂(yōu)慮地說(shuō),如果,開(kāi)發(fā)的單個(gè)樓盤(pán)可以不必70%都建小戶(hù)型,可能會(huì )削弱此前預估的調控效力,進(jìn)而會(huì )影響小戶(hù)型房源的實(shí)際供應量。

  “90平方米和70%這兩個(gè)數字指標的雙重限制對于北京的房地產(chǎn)現狀值得商榷!敝写蠛慊粍(dòng)產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)公司總經(jīng)理王述說(shuō),當下,北京房地產(chǎn)市場(chǎng)主力需求的住房面積在90平方米以上,用硬性手段調整了住房結構,卻不能滿(mǎn)足消費者對于生活質(zhì)量的要求,這與市場(chǎng)發(fā)展的要求是不相符的,從另一種角度講,也是一種供需錯位的表現。他說(shuō),新一輪調控是否收效明顯,尚有待觀(guān)望。

  同樣是關(guān)于這一問(wèn)題,華瀚投資集團有限公司副總工程師劉軍則提醒說(shuō),國家出臺的調控政策有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展,同時(shí)有利于公平競爭。但在實(shí)際的執行過(guò)程中要防止政策“變向”。他說(shuō),應防止開(kāi)發(fā)商在“小戶(hù)型”上做文章,如增加住房高度,將“小戶(hù)型”變向建成“大戶(hù)型”等。同時(shí),解決中低收入家庭的住房問(wèn)題,應更多地依靠經(jīng)濟適用房、廉租房等的建設,而不應單純依靠小戶(hù)型的商品房供應。因為如果“小戶(hù)型”價(jià)位過(guò)高,即便是占到70%,百姓依然承受不起。(李佳鵬)

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