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調控新政加速開(kāi)發(fā)商“淘汰賽”

2006年06月21日 09:09

    5月11日消息,最近一段時(shí)間,北京一些開(kāi)發(fā)商、取得預售許可證后,不按時(shí)進(jìn)行房屋銷(xiāo)售的行為,引發(fā)了社會(huì )的廣泛關(guān)注。昨天,北京市建委、在其官方網(wǎng)站上、公布了、規范商品房銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)的最新舉措,將對商品房、交易市場(chǎng)、實(shí)行動(dòng)態(tài)監管,只要房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構等、存在違規行為的,管理部門(mén)將采取、嚴格限制措施。 中新社發(fā) 吳芒子 攝

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  中新網(wǎng)6月21日電 據《上海證券報》報道,受宏觀(guān)調控影響,近期通過(guò)招拍掛等方式在一級土地市場(chǎng)公開(kāi)出讓的土地正在減少,甚至在部分地方絕跡。而在二級市場(chǎng)上,因資金受阻不得不“吐地”的開(kāi)發(fā)項目卻很“豐富”。另一方面,上海各區縣被抵押的地塊近來(lái)出現驚人的增勢。

  土地項目轉讓與抵押同步增長(cháng)的背后,是開(kāi)發(fā)商們面臨銀根緊縮與樓市調控的無(wú)奈。中小開(kāi)發(fā)商可能因此被逐步淘汰出市場(chǎng)。

  “因為從銀行貸不到錢(qián),‘吐地’的開(kāi)發(fā)商越來(lái)越多了!20日,上海一家土地中介機構的負責人告訴記者。他所說(shuō)的“吐地”,是指開(kāi)發(fā)商將手中的土地及項目資源在土地二級市場(chǎng)轉讓。

  與此同時(shí),上海土地抵押貸款項目開(kāi)始飛速增多,這兩個(gè)月的數量翻了一番。業(yè)內人士介紹,在土地二級市場(chǎng),如果開(kāi)發(fā)商不希望出售項目而需要貸款融資,就得通過(guò)銀行辦理土地抵押的委托貸款手續。

  土地項目轉讓與抵押同步增長(cháng)的背后,是開(kāi)發(fā)商們面臨銀根緊縮與政策隱憂(yōu)的無(wú)奈退讓。中小開(kāi)發(fā)商可能因此被逐步淘汰出市場(chǎng)。

  二級市場(chǎng)出現“吐地”潮

  受宏觀(guān)調控影響,近期通過(guò)招拍掛等方式在一級土地市場(chǎng)公開(kāi)出讓的土地正在減少,甚至在部分地方絕跡。因此,一些希望拿到房地產(chǎn)項目的開(kāi)發(fā)商不得不轉戰二級市場(chǎng)尋找投資目標。令他們暗喜的是,受宏觀(guān)調控影響,因資金受阻不得不“吐地”的開(kāi)發(fā)項目很“豐富”。

  “雖然沒(méi)有量化的統計,但明顯感覺(jué)到供應活躍,接手的下家卻變得更為謹慎!币恍┩恋刂薪槿耸拷榻B。

  一個(gè)典型的案例來(lái)自一家房地產(chǎn)律師事務(wù)所。6月中旬的一天,一家國資開(kāi)發(fā)企業(yè)欲在上海收購土地項目的消息由一名律師通過(guò)郵件方式在事務(wù)所內部傳開(kāi),僅一天時(shí)間,該律師郵箱里就收到了五份土地出讓信息,位置分別在上海奉賢、楊浦等區域,項目包括商用、住宅、低密度聯(lián)排別墅等眾多類(lèi)型。

  “因為二級土地市場(chǎng)的活躍,房地產(chǎn)業(yè)律師等相關(guān)產(chǎn)業(yè)都已經(jīng)介入到項目介紹這一中介環(huán)節中!鄙虾R晃环康禺a(chǎn)業(yè)內人士稱(chēng)。而根據這些中介人士的介紹,最近一輪開(kāi)發(fā)項目的出讓熱潮多源于資金鏈吃緊和政策恐慌。

  新政后難尋買(mǎi)家

  商業(yè)銀行最近一次的信貸收緊信號是5月24日中國銀監會(huì )主席劉明康的表態(tài)。劉明康稱(chēng),應有效控制房地產(chǎn)放貸增長(cháng),嚴控貸款總量。隨后出臺的九部委“十五條意見(jiàn)”明確要求,對項目資本金比例達不到35%等貸款條件的房地產(chǎn)企業(yè),商業(yè)銀行不得發(fā)放貸款。銀行信貸收緊的信號進(jìn)一步明確!氨M管之前上海已經(jīng)執行35%自有資金的貸款要求,但新政出臺后,對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目的信貸審批還是更加嚴格了!鄙虾D炽y行人士告訴記者。

  貸不到錢(qián)的開(kāi)發(fā)商不得不轉讓項目,而接手的買(mǎi)家卻顯得更為謹慎。上述中介人士稱(chēng),形成這一局面的原因有二:一是目前項目的交易金額已被抬至一定高度,對接盤(pán)人的資金要求更高,而海外資金入市仍有一定的要求,因此有實(shí)力的接盤(pán)方不多;另一方面,受新政影響,70%以上建小戶(hù)型的政策還沒(méi)有明確,面對不符合規劃的項目,買(mǎi)家比較謹慎。

  土地抵押融資近兩月翻倍

  與土地轉讓熱潮同時(shí)出現的是土地抵押潮的興起。

  來(lái)自上海房屋土地資源管理局網(wǎng)站國有土地使用權抵押公示榜上的信息顯示,近兩個(gè)月以來(lái),上海各區縣被抵押的地塊出現比較驚人的增勢:今年3、4月份,有20幅地塊入榜,但5月份至今,已有40幅地塊入榜,增幅100%。而去年8月至12月的4個(gè)月里,上海各區縣僅有16幅地塊入榜。

  這也從一個(gè)方面反映出調控對開(kāi)發(fā)商資金鏈的考驗。由于去年的宏觀(guān)調控中上海已有部分房地產(chǎn)項目銷(xiāo)售受阻、信貸吃緊!皣鶙l”之后,還沒(méi)有“喘過(guò)氣來(lái)”的開(kāi)發(fā)商無(wú)疑壓力更大。加上房地產(chǎn)融資渠道的依然短缺,通過(guò)土地抵押等方式加大融資力度就變得更為普遍。

  業(yè)內人士指出,在房地產(chǎn)行業(yè)中,拿地后先將土地抵押給銀行獲得貸款,以此作為啟動(dòng)資金,等銷(xiāo)售回款后再償還欠款的開(kāi)發(fā)模式,一直是許多企業(yè)完成資本原始積累的制勝法寶。但這次的抵押土地增加,主要是二級市場(chǎng)的交易需求。比如開(kāi)發(fā)商想從其他企業(yè)獲得貸款融資,也需要將土地抵押,并通過(guò)銀行進(jìn)行委托貸款備案。

  但是,上海的一些金融人士表示,這種高信貸開(kāi)發(fā)模式隱含著(zhù)極大的財務(wù)風(fēng)險,一旦出現資金鏈斷裂,缺乏自有資金的房地產(chǎn)商無(wú)法為債務(wù)清償提供合理保障,就轉化為由抵押權人(銀行等金融機構)來(lái)承擔理應由開(kāi)發(fā)商承擔的風(fēng)險,要對此高度關(guān)注。(于兵兵 李和裕)

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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