中新網(wǎng)6月24日電 據新華網(wǎng)報道，原來(lái)的義務(wù)教育法修訂草案在明確“實(shí)施義務(wù)教育，不收學(xué)費、雜費”的同時(shí)，又規定“……不收雜費的實(shí)施步驟，由國務(wù)院規定”。十屆全國人大常委會(huì )第二十二次會(huì )議正在進(jìn)行三審的義務(wù)教育法修訂草案，并沒(méi)有對這一看似矛盾的規定作出調整。
1986年頒布的義務(wù)教育法規定，國家對接受義務(wù)教育的學(xué)生免收學(xué)費。但由于中國人口眾多，教育規模龐大，財力相對薄弱，在實(shí)際操作中義務(wù)教育階段學(xué)生家長(cháng)需分擔部分費用，以補充學(xué)校公用經(jīng)費的不足。1992年，義務(wù)教育法實(shí)施細則規定：實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)�？墒杖‰s費。
根據教育部提供的數據，2004年，全國義務(wù)教育階段學(xué)校雜費收入288億元，其中農村153億元。此次修訂義務(wù)教育法是否能從法律層面徹底取消中小學(xué)雜費、不給教育亂收費留下“活口”，成為社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。
草案原來(lái)規定：對接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年不收雜費的實(shí)施步驟，由國務(wù)院規定。審議過(guò)程中，有些全國人大常委會(huì )組成人員和教科文衛委員會(huì )提出，草案已經(jīng)明確規定“實(shí)施義務(wù)教育，不收學(xué)費、雜費”，這兩條的規定不一致，建議刪去“……不收雜費的實(shí)施步驟，由國務(wù)院規定”的規定。
法律委員會(huì )經(jīng)同教科文衛委員會(huì )和國務(wù)院法制辦、教育部反復研究認為，作為義務(wù)教育的一個(gè)特征，本法明確規定義務(wù)教育不收學(xué)費、雜費，是必要的。從實(shí)際情況看，免收學(xué)費的問(wèn)題早已解決，農村免收雜費明年即可做到，城市免收雜費還需要一個(gè)過(guò)程。因此，法律委員會(huì )建議對這一條還是予以保留。
