中新社北京六月二十四日電 (記者 孫宇挺 王巖)違反國家規定,為他人進(jìn)行非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定是否屬于違法尚無(wú)定論。今天召開(kāi)的十屆全國人大常委會(huì )二十二次會(huì )議第三次審議了刑法修正案(六)草案,法律委員會(huì )建議繼續對這個(gè)問(wèn)題研究論證,刑法修正案(六)暫不規定。
今年四月二十五日,十屆全國人大常委會(huì )二十一次會(huì )議第二次審議刑法修正案(六)草案,草案二次審議稿第二十條規定:“違反國家規定,為他人進(jìn)行非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定,導致選擇性別的人工終止妊娠后果,情節嚴重,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金!睂@一條,各方一直存在較大分歧。
有些常委會(huì )組成人員和部門(mén)贊成這一條規定:中國目前出生人口性別比偏高的形勢嚴峻,如不給予高度重視、切實(shí)解決,將會(huì )影響人口結構、社會(huì )穩定,帶來(lái)社會(huì )問(wèn)題;解決出生人口性別比偏高這個(gè)復雜問(wèn)題,需要采取各種綜合治理。在當前嚴峻形勢下,用刑法手段對進(jìn)行非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定行為加以打擊,能夠起到震懾遏制作用,是迫切需要的。
有些專(zhuān)家不贊成把這一條所列行為規定為犯罪,他們認為:中國現階段出生人口性別比偏高有復雜的社會(huì )原因。重男輕女、“養兒防老”的傳統生育觀(guān)念在一些地方,特別是在農村地區根深蒂固,而觀(guān)念問(wèn)題是不能也不宜用刑法手段改變的,主要應通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟、加強教育、建立健全社會(huì )保障體系等途徑解決;另一方面,孕婦對胎兒性別有知情權,事先知道胎兒性別的辦法并不只是做B超,也并不必然導致墮胎;另外按照草案的規定,醫生是否構成犯罪,最終取決于孕婦自己決定是否墮胎,這在法理上、情理上都說(shuō)不通,即便將這種行為規定為犯罪,在實(shí)踐中也很難取證、操作。
全國人大常委會(huì )法律委員會(huì )反復慎重研究,考慮到在這個(gè)問(wèn)題上意見(jiàn)分歧較大,一時(shí)難以統一,而該草案二次審議稿規定的懲治安全生產(chǎn)事故犯罪、破壞金融管理秩序犯罪等內容,現實(shí)生活迫切需要,各方面已取得比較一致的意見(jiàn),應盡快出臺。因此,建議繼續對這個(gè)問(wèn)題研究論證,刑法修正案(六)暫不規定。