| 中新網(wǎng)7月28日電 國務(wù)院總理溫家寶近日簽署國務(wù)院令，公布《黃河水量調度條例》。該條例已經(jīng)2006年7月5日國務(wù)院第142次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，自2006年8月1日起施行。
以下為《黃河水量調度條例》全文
黃河水量調度條例
第一章 總 則
第一條 為加強黃河水量的統一調度，實(shí)現黃河水資源的可持續利用，促進(jìn)黃河流域及相關(guān)地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的改善，根據《中華人民共和國水法》，制定本條例。
第二條 黃河流域的青海省、四川省、甘肅省、寧夏回族自治區、內蒙古自治區、陜西省、山西省、河南省、山東省，以及國務(wù)院批準取用黃河水的河北省、天津市(以下稱(chēng)十一省區市)的黃河水量調度和管理，適用本條例。
第三條 國家對黃河水量實(shí)行統一調度，遵循總量控制、斷面流量控制、分級管理、分級負責的原則。
實(shí)施黃河水量調度，應當首先滿(mǎn)足城鄉居民生活用水的需要，合理安排農業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水，防止黃河斷流。
第四條 黃河水量調度計劃、調度方案和調度指令的執行，實(shí)行地方人民政府行政首長(cháng)負責制和黃河水利委員會(huì )及其所屬管理機構以及水庫主管部門(mén)或者單位主要領(lǐng)導負責制。
第五條 國務(wù)院水行政主管部門(mén)和國務(wù)院發(fā)展改革主管部門(mén)負責組織、協(xié)調、監督、指導黃河水量調度工作。
黃河水利委員會(huì )依照本條例的規定負責黃河水量調度的組織實(shí)施和監督檢查工作。
有關(guān)縣級以上地方人民政府水行政主管部門(mén)和黃河水利委員會(huì )所屬管理機構，依照本條例的規定負責所轄范圍內黃河水量調度的實(shí)施和監督檢查工作。
第六條 在黃河水量調度工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，由有關(guān)縣級以上人民政府或者有關(guān)部門(mén)給予獎勵。
第二章 水量分配
第七條 黃河水量分配方案，由黃河水利委員會(huì )商十一省區市人民政府制訂，經(jīng)國務(wù)院發(fā)展改革主管部門(mén)和國務(wù)院水行政主管部門(mén)審查，報國務(wù)院批準。
國務(wù)院批準的黃河水量分配方案，是黃河水量調度的依據，有關(guān)地方人民政府和黃河水利委員會(huì )及其所屬管理機構必須執行。
第八條 制訂黃河水量分配方案，應當遵循下列原則：
(一)依據流域規劃和水中長(cháng)期供求規劃；
(二)堅持計劃用水、節約用水；
(三)充分考慮黃河流域水資源條件，取用水現狀、供需情況及發(fā)展趨勢，發(fā)揮黃河水資源的綜合效益；
(四)統籌兼顧生活、生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境用水；
(五)正確處理上下游、左右岸的關(guān)系；
(六)科學(xué)確定河道輸沙入海水量和可供水量。
前款所稱(chēng)可供水量，是指在黃河流域干、支流多年平均天然年徑流量中，除必需的河道輸沙入海水量外，可供城鄉居民生活、農業(yè)、工業(yè)及河道外生態(tài)環(huán)境用水的最大水量。
第九條 黃河水量分配方案需要調整的，應當由黃河水利委員會(huì )商十一省區市人民政府提出方案，經(jīng)國務(wù)院發(fā)展改革主管部門(mén)和國務(wù)院水行政主管部門(mén)審查，報國務(wù)院批準。
第三章 水量調度
第十條 黃河水量調度實(shí)行年度水量調度計劃與月、旬水量調度方案和實(shí)時(shí)調度指令相結合的調度方式。
黃河水量調度年度為當年7月1日至次年6月30日。
第十一條 黃河干、支流的年度和月用水計劃建議與水庫運行計劃建議，由十一省區市人民政府水行政主管部門(mén)和河南、山東黃河河務(wù)局以及水庫管理單位，按照調度管理權限和規定的時(shí)間向黃河水利委員會(huì )申報。河南、山東黃河河務(wù)局申報黃河干流的用水計劃建議時(shí)，應當商河南省、山東省人民政府水行政主管部門(mén)。
第十二條 年度水量調度計劃由黃河水利委員會(huì )商十一省區市人民政府水行政主管部門(mén)和河南、山東黃河河務(wù)局以及水庫管理單位制訂，報國務(wù)院水行政主管部門(mén)批準并下達，同時(shí)抄送國務(wù)院發(fā)展改革主管部門(mén)。
經(jīng)批準的年度水量調度計劃，是確定月、旬水量調度方案和年度黃河干、支流用水量控制指標的依據。年度水量調度計劃應當納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展年度計劃。
第十三條 年度水量調度計劃，應當依據經(jīng)批準的黃河水量分配方案和年度預測來(lái)水量、水庫蓄水量，按照同比例豐增枯減、多年調節水庫蓄豐補枯的原則，在綜合平衡申報的年度用水計劃建議和水庫運行計劃建議的基礎上制訂。
第十四條 黃河水利委員會(huì )應當根據經(jīng)批準的年度水量調度計劃和申報的月用水計劃建議、水庫運行計劃建議，制訂并下達月水量調度方案；用水高峰時(shí)，應當根據需要制訂并下達旬水量調度方案。
第十五條 黃河水利委員會(huì )根據實(shí)時(shí)水情、雨情、旱情、墑情、水庫蓄水量及用水情況，可以對已下達的月、旬水量調度方案作出調整，下達實(shí)時(shí)調度指令。
第十六條 青海省、四川省、甘肅省、寧夏回族自治區、內蒙古自治區、陜西省、山西省境內黃河干、支流的水量，分別由各省級人民政府水行政主管部門(mén)負責調度；河南省、山東省境內黃河干流的水量，分別由河南、山東黃河河務(wù)局負責調度，支流的水量，分別由河南省、山東省人民政府水行政主管部門(mén)負責調度；調入河北省、天津市的黃河水量，分別由河北省、天津市人民政府水行政主管部門(mén)負責調度。
市、縣級人民政府水行政主管部門(mén)和黃河水利委員會(huì )所屬管理機構，負責所轄范圍內分配水量的調度。
實(shí)施黃河水量調度，必須遵守經(jīng)批準的年度水量調度計劃和下達的月、旬水量調度方案以及實(shí)時(shí)調度指令。
第十七條 龍羊峽、劉家峽、萬(wàn)家寨、三門(mén)峽、小浪底、西霞院、故縣、東平湖等水庫，由黃河水利委員會(huì )組織實(shí)施水量調度，下達月、旬水量調度方案及實(shí)時(shí)調度指令；必要時(shí)，黃河水利委員會(huì )可以對大峽、沙坡頭、青銅峽、三盛公、陸渾等水庫組織實(shí)施水量調度，下達實(shí)時(shí)調度指令。
水庫主管部門(mén)或者單位具體負責實(shí)施所轄水庫的水量調度，并按照水量調度指令做好發(fā)電計劃的安排。
第十八條 黃河水量調度實(shí)行水文斷面流量控制。黃河干流水文斷面的流量控制指標，由黃河水利委員會(huì )規定；重要支流水文斷面及其流量控制指標，由黃河水利委員會(huì )會(huì )同黃河流域有關(guān)省、自治區人民政府水行政主管部門(mén)規定。
青海省、甘肅省、寧夏回族自治區、內蒙古自治區、河南省、山東省人民政府，分別負責并確保循化、下河沿、石嘴山、頭道拐、高村、利津水文斷面的下泄流量符合規定的控制指標；陜西省和山西省人民政府共同負責并確保潼關(guān)水文斷面的下泄流量符合規定的控制指標。
龍羊峽、劉家峽、萬(wàn)家寨、三門(mén)峽、小浪底水庫的主管部門(mén)或者單位，分別負責并確保貴德、小川、萬(wàn)家寨、三門(mén)峽、小浪底水文斷面的出庫流量符合規定的控制指標。
第十九條 黃河干、支流省際或者重要控制斷面和出庫流量控制斷面的下泄流量以國家設立的水文站監測數據為依據。對水文監測數據有爭議的，以黃河水利委員會(huì )確認的水文監測數據為準。
第二十條 需要在年度水量調度計劃外使用其他省、自治區、直轄市計劃內水量分配指標的，應當向黃河水利委員會(huì )提出申請，由黃河水利委員會(huì )組織有關(guān)各方在協(xié)商一致的基礎上提出方案，報國務(wù)院水行政主管部門(mén)批準后組織實(shí)施。
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