重特大事故查處偏輕偏松 是督查工作需要解決的突出問(wèn)題
按照樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建和諧社會(huì )的要求，民生問(wèn)題成為近年來(lái)中央施政重點(diǎn)，而社會(huì )反映強烈的安全生產(chǎn)、房地產(chǎn)調控與土地違法、環(huán)境保護三大領(lǐng)域自然就成為中央督察的重點(diǎn)。
安全生產(chǎn)督察：事故處理偏輕偏松是主要問(wèn)題
從7月初起，由中央紀委等六部門(mén)組成的五個(gè)督察組開(kāi)始對山西等10省區重特大安全事故處理情況進(jìn)行督察。據報道，國家安監總局副局長(cháng)王德學(xué)率第五督查組在山西督促檢查中發(fā)現了一些問(wèn)題：在黨紀、政紀責任追究方面，一些地方存在處理偏輕、偏松的情況；在行政處罰方面，盡管有客觀(guān)因素增加了經(jīng)濟處罰的難度，有些處罰正在處理當中，但總體來(lái)看，經(jīng)濟處罰的實(shí)際收繳數額太少。山西省一直是重大事故的多發(fā)地。盡管山西鐵腕整治小煤礦取得了不錯的成績(jì)，但從接連發(fā)生的爆炸事故來(lái)看，非法小煤窯未能得到有效遏制，相反已迅速發(fā)展并催生出一系列類(lèi)似私制炸藥、非法營(yíng)運的利益鏈來(lái)。切實(shí)對重特大安全事故責任追究處理重視起來(lái)，加大問(wèn)責、處罰力度，才是從源頭上治理目前存在于安全生產(chǎn)領(lǐng)域問(wèn)題的根本所在。
土地督察：各省開(kāi)始調查、督辦大案
目前，建設部、發(fā)改委、監察部等10部委正在對各地落實(shí)房地產(chǎn)調控政策的情況開(kāi)展聯(lián)合檢查。此前的6月1日，國土資源部緊急召開(kāi)全國土地執法工作會(huì )議，要求省級主管部門(mén)在今年6月份公開(kāi)、依法、嚴肅查處3起以上嚴重土地違法案件，年底前要達到8起以上；6月15日，國土資源部發(fā)布了《關(guān)于嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知》。據悉，繼土地督察制度之后，國土資源部還將相繼出臺政策對土地市場(chǎng)的規范進(jìn)行源頭治理。7月25日，國務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì )議，重點(diǎn)部署進(jìn)一步加強土地調控工作。會(huì )議強調，要充分發(fā)揮國家土地督察機構的作用，強化對地方政府及土地管理部門(mén)執法行為的監督檢查，嚴肅懲處土地違法行為。在地方，湖南省國土資源廳于7月11日發(fā)出《關(guān)于嚴肅查處和重點(diǎn)督辦土地違法案件的通知》，通報了湖南省近期發(fā)生的14起土地違法案件，其中5起土地違法案將直接查處，9起由省國土資源廳和省監察廳重點(diǎn)督辦。浙江省國土資源廳也于6月22日舉行新聞發(fā)布會(huì )，公開(kāi)曝光11起土地違法案件。
環(huán)保督察：四大案件等待結果
在掀起“環(huán)評風(fēng)暴”的同時(shí)，國家環(huán)�？偩纸陙�(lái)進(jìn)一步加大了對環(huán)保大案的督辦力度。今年2月27日，國家環(huán)�？偩趾捅O察部聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，通報了2005年第一批掛牌督辦的9起環(huán)境案件和第二批掛牌督辦的城鎮污水處理廠(chǎng)的有關(guān)情況的查處結果，并同時(shí)公布了2006年兩部門(mén)聯(lián)合督辦的4起案件，即：山西省忻州市所轄區縣出臺不符合環(huán)境保護法律法規規定的“土政策、土規定”問(wèn)題，貴州、湖南、重慶三省(市)交界地區的錳污染問(wèn)題，甘肅省榆中縣百美紙業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題，黑龍江省海林市雪原酒業(yè)公司等企業(yè)違法排污問(wèn)題。此前的2月20日，監察部和環(huán)�？偩致�(lián)合發(fā)布了《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規定》。這是我國首部關(guān)于環(huán)保違法違紀行為處分方面的專(zhuān)門(mén)規章，首次對國家行政機關(guān)及其工作人員以及企業(yè)的各類(lèi)環(huán)保違反行為和量紀標準做出了規定。隨著(zhù)區域環(huán)保督察機構的逐步到位，中央對地方環(huán)保執法的監督力度大大加強，將有力促進(jìn)環(huán)保執法由“軟”變“硬”。
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