中新網(wǎng)8月14日電 據人民日報報道,國家環(huán)?偩钟嘘P(guān)部門(mén)負責人日前表示,環(huán)?偩謱⑼ㄟ^(guò)加強環(huán)保準入審查、嚴格控制新建項目、集中整治工業(yè)園區的環(huán)境違法問(wèn)題等有力措施,嚴格執行國家宏觀(guān)調控要求,控制固定資產(chǎn)投資增長(cháng)過(guò)快勢頭。
國家環(huán)?偩汁h(huán)境影響評價(jià)司負責人表示,環(huán)?偩謱⒅饕扇∫韵挛屙棿胧,提高環(huán)保準入“門(mén)檻”:
——加強環(huán)保準入審查、嚴格控制新建項目。對于列入國家《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》中限制類(lèi)或淘汰類(lèi)的建設項目;不符合《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《電石行業(yè)準入條件》等國家產(chǎn)業(yè)政策,不符合環(huán)保審批要求的建設項目,各級環(huán)保部門(mén)不得批復其環(huán)境影響評價(jià)文件。
——提高火電項目環(huán)境影響報告書(shū)受理門(mén)檻。8月初,環(huán)?偩止剂嘶痣婍椖、煤矸石綜合利用電廠(chǎng)和熱電聯(lián)產(chǎn)新、改、擴建項目環(huán)境影響報告書(shū)受理條件,從產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規劃和二氧化硫總量控制角度提高項目受理門(mén)檻,以杜絕火電項目無(wú)序建設、盲目競爭的局面。
——對化工石化類(lèi)高環(huán)境風(fēng)險項目實(shí)行更加嚴格的準入標準。對新建化工、石化項目,按照優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)的地區分類(lèi),研究不同的環(huán)境準入政策。對擴建及技改項目的環(huán)境風(fēng)險,必須提出“以新帶老”的整改措施。在環(huán)境影響評價(jià)審批中,將項目環(huán)境風(fēng)險評價(jià)作為必要條件,無(wú)環(huán)境風(fēng)險評價(jià)專(zhuān)章的,不予受理;整改措施不能按期完成的,暫緩審批其新的建設項目,不批準其試生產(chǎn);環(huán)境風(fēng)險應急預案和事故防范措施不落實(shí)的,不予驗收。存在重大風(fēng)險隱患的現有化工石化園區、基地和建設項目,要求開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險后評價(jià)。
——進(jìn)一步研究制定高耗能、高污染行業(yè)的環(huán)保準入門(mén)檻。今年內將制定完善《火電行業(yè)環(huán)評審批原則》、《鋼鐵冶煉行業(yè)環(huán)評審批原則》。
——依法查處違法、違規建設項目。建立環(huán)評審批責任制度,執行《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規定》,建立審批過(guò)錯責任追究制度和審批行為評議制度,查處環(huán)評審批的不作為、亂作為、亂審亂批或越權審批、規避法定審批權限將單個(gè)建設項目拆分審批等執法犯法的行為,讓那些違反環(huán)評審批規定,無(wú)視國家環(huán)保法律、法規的人員受到處分。
針對不少工業(yè)園成為環(huán)境執法“飛地”、成為集中排污的新污染源的突出問(wèn)題,國家環(huán)?偩汁h(huán)境監察局負責人說(shuō),今年全國“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)”,重點(diǎn)之一就是集中整治工業(yè)園區的環(huán)境違法問(wèn)題。
該負責人說(shuō),目前,各地正在按照環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)總體部署和要求,集中在8月份開(kāi)始開(kāi)展工業(yè)園區摸底、清查和集中整治,8月底將上報有關(guān)檢查情況。環(huán)境監察局將及時(shí)匯總情況,聯(lián)合監察機關(guān)加大對工業(yè)園區的環(huán)境執法監察力度。掛牌督辦一批,直接查辦一批典型案件。糾正降低環(huán)境準入門(mén)檻、阻撓環(huán),F場(chǎng)執法、違規減免或取消排污費等一系列環(huán)境違法行為。對園區內的違法企業(yè),該治的治,該停的停,該關(guān)的關(guān)。(劉毅)