中新網(wǎng)北京八月二十七日電 (記者 孫宇挺 王巖)全國人大常委會(huì )委員長(cháng)吳邦國今天在十屆全國人大常委會(huì )二十三次會(huì )議閉幕會(huì )上強調，各級人大常委會(huì )要以貫徹實(shí)施監督法為契機，進(jìn)一步加強和改進(jìn)人大監督工作，努力增強監督工作的針對性和實(shí)效性。
吳邦國指出，監督法的頒布實(shí)施，對于各級人大常委會(huì )依法行使監督職權，健全監督機制，加強和改進(jìn)監督工作，增強監督實(shí)效，促進(jìn)依法行政和公正司法，更好地發(fā)揮人民代表大會(huì )制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢，推進(jìn)社會(huì )主義民主法制建設都具有重大的現實(shí)意義和深遠的歷史意義。吳邦國在講話(huà)中對貫徹實(shí)施監督法提出了三點(diǎn)要求：
一要認真學(xué)習胡錦濤總書(shū)記關(guān)于監督工作的重要講話(huà)精神，從堅持走中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路的高度，深入領(lǐng)會(huì )監督法的精神實(shí)質(zhì)。人民代表大會(huì )制度是國家的根本政治制度。人民代表大會(huì )統一行使國家權力，國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人大產(chǎn)生，對人大負責，受人大監督。人大和政府、法院、檢察院雖然職責分工不同，但目標是完全一致的，都是在黨的領(lǐng)導下依法獨立負責地履行職責、協(xié)調一致地開(kāi)展工作。這與西方資本主義國家“三權鼎立”的政體有著(zhù)本質(zhì)區別。這個(gè)體制既能夠充分發(fā)揚民主，使國家政治生活充滿(mǎn)活力，又可以集中力量辦大事，提高工作效率。人大作為國家權力機關(guān)對政府、法院、檢察院進(jìn)行監督，包括工作監督和法律監督，是代表國家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監督，是憲法賦予人大的一項重要職權，是黨和國家監督體系的重要組成部分。人大監督的目的，在于確保憲法和法律得到正確實(shí)施，確保行政權、審判權、檢察權得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權益得到尊重和維護。各級人大及其常委會(huì )的組成人員和工作人員都要結合工作實(shí)際，認真學(xué)習監督法，進(jìn)一步加深對中國政治制度和國家體制的特點(diǎn)和優(yōu)越性的認識，切實(shí)增強堅持和完善人民代表大會(huì )制度的堅定性和自覺(jué)性，為監督法的實(shí)施打下堅實(shí)的思想基礎。
二要搞好規范和過(guò)渡工作，確保監督法的全面正確實(shí)施。多年來(lái)，各地為加強和改進(jìn)人大監督工作進(jìn)行了積極探索，為修改和完善監督法草案提供了實(shí)踐經(jīng)驗應予充分肯定。監督法將于明年一月一日正式實(shí)施，各地要利用實(shí)施前的這段時(shí)間，在認真學(xué)習監督法的基礎上，對原來(lái)的工作、有關(guān)地方性法規和工作文件等進(jìn)行全面梳理，對符合監督法規定的要加以深化和細化，對與監督法規定和精神不一致的要及時(shí)做出調整，認真加以規范，實(shí)現平穩過(guò)渡，為實(shí)施監督法做好充分準備。
三要以貫徹實(shí)施監督法為契機，進(jìn)一步加強和改進(jìn)人大監督工作。本屆全國人大常委會(huì )高度重視監督工作，從一開(kāi)始就確定了圍繞中心、突出重點(diǎn)、增強實(shí)效的工作思路，綜合運用聽(tīng)取和審議專(zhuān)項工作報告、開(kāi)展執法檢查等形式，不斷加強監督工作，取得了明顯成效。人大監督工作的實(shí)踐充分說(shuō)明，貫徹實(shí)施好監督法關(guān)鍵一條，是要把監督工作的重點(diǎn)放在關(guān)系改革發(fā)展穩定大局和群眾切身利益、社會(huì )普遍關(guān)注的問(wèn)題上，只有這樣才能更好地行使監督權，才能使監督工作更有深度、更具實(shí)效。這么做，各級人大常委會(huì )的工作量不是減少了，而是增加了；對各級人大常委會(huì )工作的要求不是降低了，而是提高了。各級人大常委會(huì )要以貫徹實(shí)施監督法為契機，結合本地實(shí)際，切實(shí)加強對帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題的監督，努力增強監督工作的針對性和實(shí)效性。
