9月23日,在勞動(dòng)和社會(huì )保障部舉辦的中國社會(huì )保障論壇首屆年會(huì )上,專(zhuān)家們呼吁,應當按照共享經(jīng)濟發(fā)展成果的理念,較大幅度地提高社會(huì )保障待遇水平,加快社會(huì )保障制度建設。
據了解,發(fā)達國家的貧困線(xiàn)是社會(huì )平均收入的1/2左右,中國即便是經(jīng)濟發(fā)達地區,也遠遠達不到這個(gè)水平。北京市低保標準目前是310元,只是該市社會(huì )平均收入的1/7左右。
專(zhuān)家們指出,中國現行的社會(huì )保障制度尚存6種缺陷,如規定的待遇水平較低、遠未實(shí)現全覆蓋、嚴重的城鄉失衡、進(jìn)城務(wù)工的農民工及其家屬的社保問(wèn)題突出、對貧弱人群的發(fā)展權保障嚴重不足、對貧勢人群的福利服務(wù)嚴重不足等。
國家有關(guān)部門(mén)的最新統計顯示,全國抽樣調查的10084個(gè)農村60歲以上老人樣本中,不享受養老保險的占96.9%,享受養老保險的只占1.5%。目前全國城鎮居民享受低保人數約2200萬(wàn)人,屬在低保標準很低基礎上制度覆蓋的最困難人群。全國老齡人口已超過(guò)1.3億人,其中農村老齡人口約9000萬(wàn)人,生活主要依靠子女供養。
“當今我國社會(huì )貧富差距較大,已經(jīng)超過(guò)相對合理值的上限!敝袊嗣翊髮W(xué)教授鄭杭生在和諧社會(huì )與社會(huì )保障主題演講中認為,解決這個(gè)問(wèn)題首先是提高低收入階層特別是享受社保階層成員,如老人、長(cháng)期病患者、失業(yè)者、貧民等的生活待遇水平。采取與在職人員工資上升幅度及物價(jià)上升幅度掛鉤的原則,并參照國際慣例,進(jìn)行社會(huì )保障待遇的合理調整。其次,大幅度提高在職人員的最低工資水平,使其與低保拉開(kāi)較大距離,增強就業(yè)對低保對象中有勞動(dòng)能力者的吸引力,減少乃至避免‘福利依賴(lài)’的弊端!
有專(zhuān)家指出,在目前低保標準尚難與國際接軌的情況下,可先將最低工資標準提高到社會(huì )平均收入一半的水平,鼓勵低保對象中部分有勞動(dòng)能力人員實(shí)現就業(yè)。(來(lái)源:中國青年報;記者劉聲)