中新網(wǎng)9月29日電 據國家安監總局消息，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )日前通報了第三季度發(fā)生的5起非法生產(chǎn)煙花爆竹重大爆炸事故。據悉，今年以來(lái)，全國共發(fā)生非法生產(chǎn)煙花爆竹事故33起，死亡76人。其中，重、特大事故10起，死亡50人。
7月10日，湖南省郴州市宜章縣栗源鎮逕口村一非法煙花爆竹生產(chǎn)窩點(diǎn)發(fā)生爆炸，造成7人死亡；
8月23日，江西省萍鄉市湘東區排上鄉大路里村一非法引火線(xiàn)生產(chǎn)窩點(diǎn)發(fā)生爆炸，造成5人死亡，4人重傷；
8月25日，四川省成都市崇州市三江鎮蒙渡村一非法煙花爆竹生產(chǎn)窩點(diǎn)發(fā)生爆炸，造成4人死亡，6人受傷；
9月14日，湖南省婁底市漣源市石馬山鎮團結村一非法煙花爆竹生產(chǎn)窩點(diǎn)發(fā)生爆炸，造成4人死亡，2人受傷；
9月19日，廣東省茂名市高州市金山街道合山村一非法煙花爆竹生產(chǎn)窩點(diǎn)發(fā)生爆炸，造成3人死亡，5人受傷。
通報說(shuō)，在部分發(fā)生事故的地區開(kāi)展的清查行動(dòng)中，還查出了許多非法生產(chǎn)窩點(diǎn)，收繳了大量的煙花爆竹成品、半成品、藥物、機械設備等。如：湖南省漣源市在一周時(shí)間里查處取締了28家非法煙花爆竹作坊；四川省成都市在十多天的時(shí)間里，收繳了煙花爆竹成品、半成品18.8萬(wàn)余餅，黑火藥3000余公斤，專(zhuān)用設備98臺，運輸車(chē)5輛。
通報指出，上述情況反映出，當前非法生產(chǎn)煙花爆竹現象明顯抬頭，且非法生產(chǎn)規模呈不斷擴大趨勢，非法生產(chǎn)活動(dòng)猖獗。也暴露出一些地區對非法生產(chǎn)煙花爆竹活動(dòng)的取締和打擊工作乏力，監管工作存在薄弱環(huán)節。為認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的通知》(安委〔2006〕3號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)精神，遏制非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，預防爆炸事故發(fā)生，再次重申如下：
一、深入貫徹落實(shí)《通知》精神，切實(shí)加強打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作的組織領(lǐng)導
嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，是遏止事故多發(fā)頻發(fā)的重要措施。各地要全面深入貫徹《通知》精神，進(jìn)一步認識打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為這一工作任務(wù)的艱巨性、復雜性和長(cháng)期性，把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作作為當前一項重要任務(wù)，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，明確落實(shí)基層人民政府監管責任，積極采取行之有效的措施，進(jìn)一步加大工作力度，真正深入下去，把《通知》中提出的各項具體工作要求落到實(shí)處。
二、制訂切實(shí)有效的打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作方案，并立即組織開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng)
地方各級人民政府要根據《通知》精神，結合本地實(shí)際情況，盡快制訂打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作方案。工作方案要切實(shí)有效，并明確"打非"工作的組織機構和政府的牽頭負責人，明確建立長(cháng)期穩定的公安、安全監管、質(zhì)檢、工商等部門(mén)聯(lián)合執法機制。要定期召開(kāi)會(huì )議，分析研究解決"打非"工作中遇到的問(wèn)題。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季已經(jīng)到來(lái)，各地要真正重視起來(lái)，立即行動(dòng)起來(lái)，認真組織落實(shí)本地區"打非"工作方案，特別是傳統產(chǎn)區、重點(diǎn)產(chǎn)區和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹問(wèn)題突出地區的縣(市、區)、鄉(鎮)兩級基層人民政府要組織開(kāi)展地毯式排查，不留死角，對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為堅決予以打擊和取締，讓非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者無(wú)處藏身。
各地要盡快將本地區的打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作方案報送國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室。自2006年10月起，各地要在每月5日前向國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室書(shū)面報告本地區上月打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作情況及非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故的調查處理情況。
三、嚴查非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹來(lái)龍去脈，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為
各地在"打非"工作中，一旦發(fā)現非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的，無(wú)論是否發(fā)生了事故，都要徹底追查，并從嚴處罰。發(fā)現非法生產(chǎn)的，要認真查清氯酸鉀、黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)等藥料來(lái)源和煙花爆竹產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道，并排查是否存在與其有聯(lián)系的其他非法生產(chǎn)煙花爆竹行為；發(fā)現經(jīng)營(yíng)非法煙花爆竹產(chǎn)品的，要認真追查產(chǎn)品的來(lái)源，追查出非法生產(chǎn)窩點(diǎn)。發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹事故的，特別是上述發(fā)生重大事故的地區，必須認真追查原材料來(lái)源和產(chǎn)品去向，查清責任。通過(guò)追根溯源，徹底搗毀非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條，并依法從嚴對相關(guān)人員予以處罰，對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹和非法制造、買(mǎi)賣(mài)黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)、氯酸鉀等藥料的違法犯罪分子，要依法從重追究刑事責任。
四、深入開(kāi)展宣傳教育工作，充分發(fā)揮社會(huì )監督作用
各地要充分利用各種媒體，向社會(huì )各界特別是向農村基層廣泛宣傳《煙花爆竹安全管理條例》和《通知》，動(dòng)員全社會(huì )力量對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為進(jìn)行監督。以非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故為典型案例，教育廣大人民群眾了解非法生產(chǎn)的危險性、危害性，提高自我保護意識，引導其自覺(jué)抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，不參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并積極舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等違法犯罪行為。
國慶、中秋兩節將至，各地要將打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作與做好節日期間安全工作結合起來(lái)，確保廣大人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè )、安全、祥和的節日。
