中新網(wǎng)10月4日電 中共中央黨校社會(huì )學(xué)教研室主任吳忠民在接受新華社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示：“社會(huì )公正是和諧社會(huì )的基石和本質(zhì)特點(diǎn)。胡錦濤總書(shū)記重提社會(huì )公正，并把它上升到社會(huì )主義本質(zhì)的高度，預示著(zhù)中國政府職能定位的回歸�！�
官方新華網(wǎng)今日刊載文章說(shuō)，將于2006年10月召開(kāi)的中共第十六屆六中全會(huì )，將以“構建社會(huì )主義和諧社會(huì )”為主題�？梢灶A見(jiàn)，“促進(jìn)社會(huì )公平正義”等理念將得到更加系統的闡釋?zhuān)嗑S護和實(shí)現社會(huì )公正的措施將會(huì )陸續出臺。
維護和實(shí)現社會(huì )公平和正義，是中國社會(huì )主義制度的本質(zhì)要求——中共中央總書(shū)記胡錦濤2005年2月在一次講話(huà)中指出。幾日前，國務(wù)院總理溫家寶在國慶招待會(huì )上再次強調，中國要“堅持反腐倡廉，實(shí)現社會(huì )公平正義，完善社會(huì )主義制度”。
吳忠民說(shuō)，政府的主要職能是維護公正。改革開(kāi)放以前，中國政府扮演著(zhù)全能型的政府角色，開(kāi)放以后試圖扮演經(jīng)濟型的政府，以取代企業(yè)家和相關(guān)職業(yè)群體的位置。中共1993年提出的“效率優(yōu)先，兼顧公平”的收入分配原則，就是一個(gè)經(jīng)濟型政府職能定位的明確表述。
胡錦濤的講話(huà)在4個(gè)月后全文刊發(fā)。他在講話(huà)中指出，維護和實(shí)現社會(huì )公正，要依法建立以權利公平、機會(huì )公平、規則公平、分配公平為主要內容的社會(huì )公平保障體系；要高度重視收入分配問(wèn)題；要進(jìn)一步完善社會(huì )保障體系；要保證社會(huì )成員都能夠接受教育，進(jìn)行勞動(dòng)創(chuàng )造等。
隨后，一系列以維護“社會(huì )公平和正義”為目標的措施陸續出臺。
2005年10月，十六屆五中全會(huì )強調分配制度要“更加注重社會(huì )公平”，首次對“效率優(yōu)先，兼顧公平”的收入分配原則進(jìn)行了修正。
2006年5月，中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議，研究改革收入分配制度和規范收入分配秩序問(wèn)題，強調“構建科學(xué)合理、公平公正的社會(huì )收入分配體系”，提出著(zhù)力提高低收入者收入水平，擴大中等收入者比重，有效調節過(guò)高收入，取締非法收入，逐步緩解收入分配差距擴大趨勢。
2006年9月，新的《義務(wù)教育法》正式實(shí)施，中國農村的義務(wù)教育終于“免費”，為民眾的“起點(diǎn)公平”奠定了重要基礎。今年春季開(kāi)學(xué)時(shí)，西部地區農村義務(wù)教育階段5000萬(wàn)學(xué)生的學(xué)雜費已經(jīng)免除；明年春季開(kāi)學(xué)時(shí)，免費義務(wù)教育將推廣到中部和東部地區；同時(shí)，有關(guān)部門(mén)正在積極推動(dòng)城市義務(wù)教育的“免費”工作。
2006年9月30日，衛生部等四部委聯(lián)合部署實(shí)施《農村衛生服務(wù)體系建設與發(fā)展規劃》。根據《規劃》，“十一五”期間國家將投入200多億元，建設和改造中西部地區和東部貧困地區2.2萬(wàn)所鄉鎮衛生院、1300所縣醫院、400所縣中醫醫院和950所縣婦幼保健機構。同時(shí)，新型農村合作醫療制度到2010年實(shí)現基本覆蓋農村居民。 (記者 任芳)
