今天下午，上海市第十二屆人大常委會(huì )第31次會(huì )議將審議《上海市實(shí)施〈中華人民共和國婦女權益保障法〉辦法(草案)》，草案規定，禁止對婦女實(shí)施性騷擾和實(shí)施家庭暴力，受害婦女可依法提請公安機關(guān)對違法行為人進(jìn)行處罰，也可以依法向人民法院提起民事訴訟。
記者了解到，本草案對國家《婦女權益保障法》中有關(guān)“禁止對婦女實(shí)施性騷擾”的條款首次進(jìn)行了細化。草案第三十一條明確規定，禁止以語(yǔ)言、文字、圖像、電子信息、肢體行為等形式對婦女實(shí)施性騷擾，受害婦女有權向單位和有關(guān)機關(guān)投訴。有關(guān)部門(mén)和用人單位應當采取措施預防和制止對婦女的性騷擾。
根據草案，違背他人意愿，故意做出或發(fā)出性的行為或挑逗，使對方的身體、心理產(chǎn)生不適、不快的都屬于性騷擾。對于常見(jiàn)的幾個(gè)人聊天有人講“黃段子”的情況，專(zhuān)家表示，該行為一般不針對某一個(gè)人，不一定算性騷擾；至于夏季有些人穿著(zhù)暴露，專(zhuān)家認為，這對其他人來(lái)說(shuō)也不算是性騷擾。
此外，草案第三十五條規定，禁止對婦女實(shí)施家庭暴力。公安部門(mén)應當將家庭暴力案件納入接警受理范圍，及時(shí)出警；對正在進(jìn)行的家庭暴力應及時(shí)制止，并做好調查取證。居委會(huì )、村委會(huì )和企事業(yè)單位對正在實(shí)施的家庭暴力應及時(shí)勸阻，參與調解，并可根據受侵害人的請求，出具相關(guān)證明或提供幫助。
草案還專(zhuān)門(mén)設置了懲罰性條款：公安、司法行政機關(guān)、民政等部門(mén)及其工作人員未依法及時(shí)制止對婦女的家庭暴力或未依法給予受侵害婦女必要救助，造成嚴重后果的，由其所在單位或者上級機關(guān)依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。
五種性騷擾解讀
語(yǔ)言騷擾：打電話(huà)或兩人當面獨處時(shí)故意談?wù)撚嘘P(guān)性的話(huà)題，詢(xún)問(wèn)個(gè)人的性隱私、性生活。
文字騷擾：將騷擾性語(yǔ)言化為文字，投遞赤裸裸的淫穢文字。
圖像騷擾：兩人獨處時(shí)故意給對方觀(guān)看黃色圖像或限制級錄影帶等。
電子信息：用手機短信或電子郵件的形式，故意發(fā)送黃色文字、黃色圖像或黃色笑話(huà)。
肢體行為：主要為公共場(chǎng)合身體上的騷擾，如在公共汽車(chē)上，故意緊貼對方的身體，在街道上故意接近他人，產(chǎn)生身體上的接觸或碰撞等。
【來(lái)源：新聞晚報；作者：程賢淑】
