中新網(wǎng)7月10日電 今天出版的《人民日報》刊載中國社會(huì )科學(xué)研究院經(jīng)濟所原所長(cháng)、研究員、博士生導師趙人偉的文章稱(chēng)，公務(wù)員工資制度的改革是整個(gè)收入分配制度改革的一部分。因此，在整個(gè)收入分配制度的改革中努力緩解收入分配差距擴大的趨勢，是一項艱巨任務(wù)。
文章說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)，居民收入差距呈擴大的趨勢可以說(shuō)是一個(gè)不爭的事實(shí)——盡管擴大的程度尚有不同的計算和估計。但是，對于收入差距擴大的原因，特別是收入差距擴大同經(jīng)濟改革的關(guān)系，則尚有不同的看法。
文章稱(chēng)，在分析收入差距的擴大同經(jīng)濟改革的關(guān)系時(shí)，有兩種傾向都需要防止。一種是把收入差距的擴大以及出現的問(wèn)題都簡(jiǎn)單地歸罪于經(jīng)濟改革本身；另一種是把收入差距的擴大簡(jiǎn)單地歸結為經(jīng)濟改革所應該付出的代價(jià)。
文章為，對于收入差距的擴大，應該分為三個(gè)不同層次來(lái)對待：第一層次是屬于有利于提高效率的激勵部分，這部分是屬于克服平均主義的成果，應該加以肯定。
第二層次是屬于經(jīng)濟改革所必須付出的代價(jià)。例如，中國的改革只能采取雙軌過(guò)渡的漸進(jìn)方式，從而必然會(huì )出現利用雙軌進(jìn)行尋租等活動(dòng)。在一定限度內，這可以說(shuō)是改革所應付出的代價(jià)。
第三層次是屬于過(guò)高的代價(jià)，或者說(shuō)是屬于不應該付的部分，或應該防止和避免的部分。當然，第二層次同第三層次之間的界限是很不容易分清的，特別是難以量化，但從理論上講是能成立的。過(guò)高的代價(jià)往往是同腐敗、壟斷、尋租和設租等活動(dòng)聯(lián)系在一起的。這也是黨中央在強調收入分配制度改革的同時(shí)特別強調規范收入分配秩序和取締非法收入的重要原因。
