中新網(wǎng)7月14日電 國家安監總局、國家煤監局發(fā)出《關(guān)于加強爆炸物品安全管理工作的緊急通知》，要求開(kāi)展集中整治爆炸物品專(zhuān)項行動(dòng)，開(kāi)展民用爆炸物品拉網(wǎng)式安全大檢查，加強礦用爆炸物品安全管理，防止爆炸事故的發(fā)生。
通知要求重點(diǎn)抓好六項工作：
一、積極配合公安機關(guān)清繳已關(guān)閉煤礦和非煤礦山企業(yè)(以下統稱(chēng)礦山企業(yè))的礦用爆炸物品，嚴防流失。對被責令關(guān)閉以及被責令停產(chǎn)整頓的礦山，在暫扣或吊銷(xiāo)煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證等證照前，要及時(shí)將礦山名稱(chēng)、所處位置、法定代表人(或主要負責人)等情況通報同級公安機關(guān)。積極配合公安機關(guān)現場(chǎng)檢查礦山企業(yè)遺留的爆炸物品，并逐一進(jìn)行核查、清點(diǎn)造冊；對來(lái)源合法的，要監督礦山企業(yè)負責人妥善處置；對非法購買(mǎi)的，要全部收繳，并查明來(lái)源。
二、加強監管監察，督促礦山企業(yè)加強礦用爆炸物品的安全管理。要立即開(kāi)展一次礦用爆炸物品安全大檢查，重點(diǎn)做到“四查”：一查使用的爆炸物品是否合法、合格。爆炸物品必須全部經(jīng)公安部門(mén)審批，嚴禁各類(lèi)礦山企業(yè)購買(mǎi)、使用非法炸藥。煤礦選用的爆炸物品的安全等級必須與煤礦的瓦斯等級相對應，嚴禁使用非煤礦許用爆炸物品。二查爆炸物品安全管理責任是否落實(shí)到位。企業(yè)內部必須設置安全管理機構或配備專(zhuān)職安全管理人員，建立爆炸物品購買(mǎi)、貯存、運送、裝藥、爆破各環(huán)節的安全崗位責任制，并嚴格落實(shí)。三查爆炸物品安全管理制度是否執行到位。企業(yè)必須建立爆炸物品出入庫檢查、登記制度；建立爆炸物品裝卸、編號、領(lǐng)退、保管、銷(xiāo)毀制度，對變質(zhì)和失效的爆炸物品應按規定及時(shí)進(jìn)行銷(xiāo)毀處理。四查爆炸物品現場(chǎng)安全管理是否到位。必須設置符合國家有關(guān)標準和規范的專(zhuān)用材料庫、發(fā)放硐室，嚴禁超量貯存；對性質(zhì)相抵觸的爆炸物品必須分庫貯存。必須按規定運送爆炸物品，嚴禁使用非專(zhuān)用運送工具運送爆炸物品，嚴禁雷管和炸藥混合運送，嚴禁運送爆炸物品時(shí)運送人員，嚴禁在交接班、人員上下井期間運送爆炸物品。爆破作業(yè)必須由取得特種作業(yè)人員操作證的爆破工擔任。爆破作業(yè)要認真執行《煤礦安全規程》等有關(guān)規定。
三、繼續做好煤礦和非煤礦山的整頓關(guān)閉工作，嚴厲打擊非法采礦，嚴肅查處超能力生產(chǎn)違法行為。對發(fā)現的非法開(kāi)采、違法生產(chǎn)、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山要及時(shí)提請地方人民政府依法關(guān)閉。會(huì )同有關(guān)部門(mén)嚴格按關(guān)閉礦井的有關(guān)要求，確保關(guān)實(shí)關(guān)死，防止死灰復燃。其中，各級煤炭行業(yè)管理部門(mén)必須切實(shí)履行煤礦生產(chǎn)能力管理的監管主體職責，督促煤礦企業(yè)按登記生產(chǎn)能力均衡合理地組織生產(chǎn)。煤炭行業(yè)管理和地方煤礦安全監管部門(mén)、煤礦安全監察機構要按照《特別規定》，加大對煤礦超能力生產(chǎn)行為的查處力度，發(fā)現礦井全年產(chǎn)量超過(guò)礦井核定生產(chǎn)能力的、礦井月產(chǎn)量超過(guò)當月產(chǎn)量計劃10%的，要依法實(shí)施行政處罰，直至提請地方人民政府依法關(guān)閉，堅決消除滋生非法購買(mǎi)、超量使用爆炸物品的土壤。
四、加大聯(lián)合執法力度，嚴厲打擊非法、違法違規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng)。認真貫徹執行《煙花爆竹安全管理條例》，各地安全監管部門(mén)要在地方政府領(lǐng)導下，與公安等部門(mén)密切配合，建立長(cháng)期穩定的聯(lián)合執法機制，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴肅查處非法、違法、違規儲藏、運輸、使用爆炸物品的行為。要立即組織對重點(diǎn)地區重點(diǎn)單位進(jìn)行檢查，取締非法生產(chǎn)窩點(diǎn)；對存在重大隱患的生產(chǎn)廠(chǎng)，責令立即停產(chǎn)整頓，整頓不合格的吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證，依法關(guān)閉。強化縣(市、區)、鄉(鎮)安全監管職責，充分發(fā)揮村民委員會(huì )和廣大群眾的監督作用，采取經(jīng)常檢查、駐點(diǎn)監督、獎勵舉報等措施，把各項工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
五、積極配合國防科工委做好對民爆器材生產(chǎn)企業(yè)治理“四超”的專(zhuān)項整治。積極參與對民爆生產(chǎn)企業(yè)超員、超量、超產(chǎn)、超時(shí)“四超”行為的專(zhuān)項監督檢查，對查實(shí)的“四超”企業(yè)，實(shí)施3個(gè)月以上的停產(chǎn)整頓，情節嚴重的，吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證。協(xié)助國防科工部門(mén)做好安全生產(chǎn)條件的考核和監督檢查工作，凡存在重大隱患的企業(yè)，必須立即停產(chǎn)整改，對整改不認真、不到位的企業(yè)，要通報有關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證。
六、配合當地政府做好整治民用爆炸物品的宣傳工作。
