
“基于人大代表的職責,建議北京市人民政府,綜合考慮收費公路經(jīng)營(yíng)者、使用者雙方的合法權益、考慮首都機場(chǎng)高速公路的特殊職能,在2008年6月份之前終止首都機場(chǎng)高速公路收費!
日前,全國人大代表吳自祥向大會(huì )提交建議,直指首都機場(chǎng)收費暴利,有違市場(chǎng)公平原則和政府公共職能,也有損國門(mén)形象,應該盡快停止收費,交由北京市路政部門(mén)管理。
目前收費已超投資額
1993年9月14日,首都機場(chǎng)高速公路建成通車(chē),投資總額為11.65億元,收費標準小車(chē)為15元。2002年3月12日,根據原國家計委的通知,收費標準由每車(chē)(小車(chē))15元降到10元。
吳自祥在建議中算了一筆賬:按照首都國際機場(chǎng)公布的數據,2008年旅客吞吐量超過(guò)6000萬(wàn)人次;同時(shí),近幾年北京市機動(dòng)車(chē)總量急劇增加,2007年5月突破300萬(wàn)輛。據此估計,首都機場(chǎng)高速路小汽車(chē)日流量至少有10萬(wàn)輛次,按照10元收費標準,每年公路收費收入高達3.65億元!皬1993年公路開(kāi)通累計到2007年前,機場(chǎng)高速收費可能已高達數十億元,而其投資額不到12億!
然而,按照建成時(shí)的規定,首都高速收費年限為三十年,從1993年9月起,至2023年9月止。吳自祥說(shuō),“現在離2023年還有十六年。即使假設以后車(chē)流量保持不變,收費不升不降的話(huà),十六年收入為50多億元!
建議移交路政部門(mén)管理
吳自祥認為,“首都高速公路是北京市與交通部合資修建的,前者使用市財政資金,后者則以投入車(chē)輛購置附加費的方式出資,這兩項均為國家財政出資。其后,北京市將路權劃撥給國有企業(yè)———首都高速公路發(fā)展有限公司。這種國有資產(chǎn)在政府不同機構間的轉讓?zhuān)荒芨淖兪锥紘H機場(chǎng)高速公路初始的政府貸款修建的性質(zhì)!
2008年,首都機場(chǎng)輕軌即將開(kāi)通,吳自祥表示,首發(fā)公司所謂“收費是為了防止堵車(chē),保障效率”的理由也已經(jīng)不成立。
為此,吳自祥建議北京市政府在2008年6月份之前終止首都機場(chǎng)高速公路收費,交由北京市路政部門(mén)管理。 (記者魏銘言)

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