中新網(wǎng)北京8月22日消息：農業(yè)部和國家質(zhì)檢總局昨天發(fā)出聯(lián)合通知，聲明將對中國水產(chǎn)品進(jìn)行專(zhuān)項整治，以盡快消除藥物殘留對中國水產(chǎn)品的危害。2002年第7期《中國水產(chǎn)》雜志刊登文章，披露了一起鮮為人知的中國水產(chǎn)品氯霉素風(fēng)波。
氯霉素最初是由委內瑞拉鏈絲菌(Streptomyces Venezuela)的培養液中提取制得，是一類(lèi)廣譜抗生素。因其分子中含有一個(gè)不游離的氯，故名氯霉素。
氯霉素對人的造血系統、消化系統具有嚴重的毒性反應，有可能引發(fā)人的再生障礙性貧血；同時(shí)還會(huì )引起視神經(jīng)炎、皮疹等不良反應。因此氯霉素只在對其他抗生素耐藥或不得不使用的嚴重病例中選用。
中國農業(yè)部已將氯霉素從2000年版《中國獸藥典》中刪除列為禁藥。而歐盟的進(jìn)口食品衛生標準規定“氯霉素含量標準為不得檢出�！�
陰云突現
新世紀的開(kāi)始------2001年初------奧地利。
奧地利“綠色和平”組織正在緊急對本國商場(chǎng)內所有的水產(chǎn)品進(jìn)行“毒物”檢測。因為有消費者在食用當地“家樂(lè )�！背谐鍪鄣膬鑫r仁引起過(guò)敏反應。結果發(fā)現德國雷斯蒂克(RISTIC)公司生產(chǎn)的部分蝦仁產(chǎn)品含有違禁物質(zhì)------氯霉素。
2001年4月------德國
德國雷斯蒂克(RISTIC)公司。公司決策層正焦急地閱讀來(lái)自?shī)W地利“綠色和平”組織的通報，同時(shí)決定：立即撤下公司所有在市場(chǎng)上出售的所有凍蝦仁產(chǎn)品，連夜查驗所有來(lái)自中國、印度和越南的進(jìn)口庫存原料。
2001年5月------中國浙江舟山
RISTIC公司的查驗專(zhuān)家證實(shí)，他們在德國的檢測結果與到舟山檢查結果基本一致，中國出口的凍蝦仁中含有0.2-5ppb的氯霉素。
歐盟氯霉素的檢測標準是：在進(jìn)口動(dòng)物產(chǎn)品中不得檢出氯霉素，其“不得檢出”的含義是氯霉素含量在1ppb以下，即含量在十億分之一以下；德國部分州的特殊檢測標準為0.2ppb。
2001年7月6日------中國浙江
浙江省人民政府和浙江省出入境檢驗檢疫局同時(shí)接到來(lái)自國家質(zhì)檢總局的急件：
浙江省人民政府和浙江省出入境檢驗檢疫局：據來(lái)自中國駐慕尼黑領(lǐng)事館的消息，舟山市出口歐盟的蝦仁產(chǎn)品被檢出含有氯霉素。
2001年8月23日
德新社披露：“德國和其它部分西歐國家市場(chǎng)發(fā)現產(chǎn)自中國舟山地區的大蝦含有氯霉素成份�！�
法新社、香港的某些報社轉發(fā)了消息。
此時(shí)，“氯霉素”的陰云已經(jīng)濃濃地籠罩在中國上空。
危機發(fā)生
2002年1月22日------中國外經(jīng)貿部
外經(jīng)貿部收到駐歐使團經(jīng)商處的特級報告：
歐盟委員會(huì )擬討論通過(guò)全面禁止從中國進(jìn)口動(dòng)物產(chǎn)品的決議。歐委會(huì )健康與消費者保護總司E司官員緊急約見(jiàn)我經(jīng)商處官員，通報歐委會(huì )常設獸醫委員會(huì )將于1月23日開(kāi)會(huì )，討論通過(guò)決議，全面禁止從中國進(jìn)口所有動(dòng)物源性產(chǎn)品。據稱(chēng)，該決議主要依據兩點(diǎn)：
一、自2001年7月份起，歐盟成員國不斷在中國的凍蝦出口產(chǎn)品中檢出氯霉素殘留，中方至今未很好地解決問(wèn)題。
二、2001年11月份歐盟食品獸醫辦公室來(lái)華考察殘留監控的結果表明，中方幾乎在所有方面都不能滿(mǎn)足歐方要求。
2001年11月8日--22日歐盟考察團對我國遼寧大連、江蘇南京、山東濰坊、浙江舟山和杭州等地的4個(gè)國家質(zhì)檢總局系統的檢測實(shí)驗室、1個(gè)獸藥批發(fā)市場(chǎng)和1個(gè)獸藥零售店、2個(gè)蜜蜂養殖場(chǎng)、2個(gè)外貿出口養雞場(chǎng)、1個(gè)水產(chǎn)養殖場(chǎng)和1個(gè)出口水產(chǎn)品加工廠(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地考察。
歐方對中國的獸藥管理體制、獸藥殘留監控計劃的制訂和實(shí)施、檢測實(shí)驗室質(zhì)量控制、獸藥的分銷(xiāo)、使用等方面進(jìn)行了詳細的詢(xún)問(wèn)和檢查。
歐盟考察團向我方提供了評估報告，評估報告中提出的問(wèn)題主要集中在五個(gè)方面：
一、中國在獸藥安全使用監督、獸藥殘留監控方面沒(méi)有法律規定。
二、中國政府處管部門(mén)沒(méi)有兌現其承諾。
三、殘留監控計劃執行不力。
四、質(zhì)量檢測實(shí)驗室的檢測質(zhì)量沒(méi)有保證。
五、被考察單位有弄虛作假的情況。
歐盟最終的結論是：“目前中國無(wú)法向歐盟充分保證向歐盟出口的動(dòng)物源性食品不含有害獸藥殘留和其它有害物質(zhì)”。
之后，歐盟仍不斷查出我出口凍蝦被污染的案例，累計已達55批，同時(shí)其他國家又相繼查出我國福建省出口的鰻魚(yú)、江蘇省出口的淡水小龍蝦也存在氯霉素或其他藥物殘留。
2002年1月31日------布魯塞爾
歐盟官方公報發(fā)布第2002/69/EC號歐盟委員會(huì )決議：
“自1月31日起禁止從中國進(jìn)口供人類(lèi)消費或用作動(dòng)物飼料的動(dòng)物源性產(chǎn)品，但腸衣及在海上捕撈、冷凍、最終包裝并直接運抵共同體境內的漁業(yè)產(chǎn)品(甲殼類(lèi)除外)不在禁止進(jìn)口之列”。
歐盟發(fā)布了全面對中國動(dòng)物源性產(chǎn)品的進(jìn)口禁令！氯霉素事件由此引發(fā)了！
禁運損失
自歐盟宣布對中國出口的動(dòng)物源性食品實(shí)行禁運后，在2002年1月30日前，從中國出口的兔肉、鴨肉和魚(yú)蝦已陸續運抵荷蘭鹿特丹港口，至2002年3月7日，共到貨物265個(gè)集裝箱，6000多噸產(chǎn)品，價(jià)值約1500萬(wàn)美元，約合人民幣1.2億元。按照歐盟有關(guān)法律，對檢測不合格的中國貨物實(shí)行就地銷(xiāo)毀。
歐盟是我國第四大水產(chǎn)品出口市場(chǎng)，是我國遠洋捕撈產(chǎn)品的兩大主要出口市場(chǎng)之一。
據不完全統計，2001年我國向歐盟出口的水產(chǎn)企業(yè)總數為95家，2002年每個(gè)企業(yè)因歐盟禁令所遭受的損失平均在300-500萬(wàn)美元之間，95家企業(yè)對歐盟水產(chǎn)品出口貿易金額合計6.23億美元。由此可見(jiàn)，今年歐盟對我國出口到歐盟的動(dòng)物源性產(chǎn)品實(shí)行禁運，就意味著(zhù)我國將在歐盟市場(chǎng)丟掉13萬(wàn)噸的市場(chǎng)份額和造成6億多美元的經(jīng)濟損失。且受損失最大的是我們水產(chǎn)的龍頭骨干企業(yè)，這對于我國水產(chǎn)品出口無(wú)異于傷筋動(dòng)骨的傷害。
我國對歐盟水產(chǎn)品出口貿易涉及近5萬(wàn)人，涉及養殖漁(農)戶(hù)10萬(wàn)人以上。這次歐盟禁令對于我國重點(diǎn)漁業(yè)地區的沖擊尤為劇烈，給漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、漁區穩定帶來(lái)一系列重大影響。
更令人擔憂(yōu)的是，由于歐盟的禁令，美國、日本等國已高度關(guān)注我國出口水產(chǎn)品的質(zhì)量，2002年1月，美國食品及藥物管理局也做出反應，對我國蝦產(chǎn)品發(fā)出預警通報，并于近日再次發(fā)文強調禁止在動(dòng)物源性食品中使用氯霉素、磺胺類(lèi)等11種藥物；2002年5月24日，美國路易斯安娜州農林部通過(guò)緊急法案，對中國進(jìn)口的所有小龍蝦和蝦類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行氯霉素檢測；接著(zhù)，美國佛羅里達州檢出中國蝦類(lèi)含氯霉素并有可能效仿路易斯安娜州的做法；2002年3月，日本厚生省宣布對我國動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施嚴格檢查，并公布了11種藥物的殘留限量。
此次事件，還將對所有中國產(chǎn)品的形象造成極壞影響，氯霉素問(wèn)題將影響所有食品采購商的購買(mǎi)決定，法國和德國已將中國的水產(chǎn)品和其它冷凍食品從超市貨架上取走，歐洲的采購者和客戶(hù)對中國產(chǎn)品的需求將會(huì )被印度、泰國、韓國、馬來(lái)西亞等其它國家的產(chǎn)品所替代。我們是否將失去歐洲水產(chǎn)品市場(chǎng)？甚至更多？
緊急應對
2001年7月------中國北京中南海
“氯霉素事件”引起了黨中央國務(wù)院的高度重視，國務(wù)院副總理溫家寶、國務(wù)委員吳儀在第一時(shí)間分別就此事件多次做出重要批示，責成外交部、外經(jīng)貿部、國家質(zhì)檢總局、農業(yè)部及各級地方政府立即開(kāi)展調查，查明原因，提出改進(jìn)措施。
外交部、外經(jīng)貿部、國家質(zhì)檢總局、農業(yè)部、浙江省各級地方政府等國家政府職能部門(mén)立即行動(dòng)起來(lái)，分工合作，多次召開(kāi)聯(lián)合會(huì )議，組織調查，采取緊急措施應對此事。
外經(jīng)貿部部長(cháng)石廣生緊急飛往歐盟總部。
2001年7月------中國浙江
浙江省委、省政府以省政府名義對水產(chǎn)品出口企業(yè)立即實(shí)施強制性管理：實(shí)施標識管理，檢驗一批，封存一批；省歐盟注冊企業(yè)的出口產(chǎn)品凡是被檢驗出有氯霉素(或金屬異物)，企業(yè)被無(wú)限期吊銷(xiāo)衛生許可證、出口證、注冊號以及暫停報檢，企業(yè)限期整改、產(chǎn)品合格后才予以放行；對加工出口企業(yè)實(shí)行派駐廠(chǎng)監管員；對加工出口產(chǎn)品實(shí)施全過(guò)程HACCP管理，同時(shí)要求企業(yè)按要求注明產(chǎn)地、原料所產(chǎn)海域等等；全面推行漁業(yè)行業(yè)標準化；組建浙江省水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗監測中心，為全面提高水產(chǎn)品質(zhì)量和安全性提供保障。
中國北京------農業(yè)部
為進(jìn)一步完善獸藥管理法規，使我國獸藥管理工作與國際接軌，農業(yè)部出臺了一系列關(guān)于“獸藥使用監督和獸藥殘留監控”、“出口動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品防疫檢疫”等多項整改措施，同時(shí)為全面加強我國水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作，先后開(kāi)展了一系列富有成效的工作：
一、組織專(zhuān)家修訂《水產(chǎn)養殖禁用藥物名單》。
二、針對國際水產(chǎn)品質(zhì)量要求組織專(zhuān)家修訂水產(chǎn)品質(zhì)量標準。
三、啟動(dòng)了水產(chǎn)養殖過(guò)程的質(zhì)量監控工作。
四、啟動(dòng)了無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)行動(dòng)計劃。
五、成立了應對專(zhuān)家工作組，密切注視和研究有關(guān)水產(chǎn)品進(jìn)出口問(wèn)題。
六、要求出口企業(yè)加強行業(yè)自律，加強企業(yè)內部的質(zhì)量管理。
七.強化了對漁用飼料和添加劑的質(zhì)量管理。
八.制定了氯霉素殘留整治計劃，并將全面展開(kāi)。
2001年10月------中國北京中國國家質(zhì)檢總局
2001年10月中國國家質(zhì)檢總局向歐盟委員會(huì )健康與消費者保護總司通報：“已查出污染源。浙江出口的蝦是海捕蝦，本身不含有氯霉素，出口歐盟凍蝦中含有氯霉素是由于個(gè)別剝蝦工人為消除手掌發(fā)癢搽氯霉素后未能徹底洗手所致�！�
并承諾將采取有效措施杜絕此類(lèi)事件再次發(fā)生。
為此，國家質(zhì)檢總局專(zhuān)門(mén)就氯霉素問(wèn)題先后下發(fā)了兩個(gè)緊急通知(國質(zhì)檢食函[2001]510號、國質(zhì)檢食函[2001]578號)，禁止在出口水產(chǎn)品的飼料、養殖(包括環(huán)境、器械等的消毒)、加工、保鮮、包裝和運輸等生產(chǎn)環(huán)節使用氯霉素，并要求各地檢驗檢疫機構加強對出口水產(chǎn)品的氯霉素殘留檢驗。一經(jīng)發(fā)現殘留陽(yáng)性的貨物，禁止其出口，并暫停相關(guān)企業(yè)的出口，限期整改，對如期驗收不合格的企業(yè)將取消其出口注冊資格，禁止其產(chǎn)品出口。
中國北京------外經(jīng)貿部
為早日解除歐方禁令，恢復我動(dòng)物產(chǎn)品對歐出口，外經(jīng)貿部門(mén)積極尋求與歐方開(kāi)展磋商與合作。同時(shí)指出歐方全面否定中方在解決凍蝦殘留問(wèn)題和執行殘留物質(zhì)監控計劃方面所作的努力是缺乏科學(xué)依據的、不公正的，歐方全面禁止進(jìn)口中國所有動(dòng)物產(chǎn)品的決議將對中歐經(jīng)貿關(guān)系造成嚴重影響。
2002年3月5日------布魯塞爾
我駐歐共體使團關(guān)呈遠大使會(huì )見(jiàn)了歐委會(huì )健康與消費者保護總司總司長(cháng)科爾曼先生，就歐盟禁止進(jìn)口我動(dòng)物源性產(chǎn)品一事再次向歐方進(jìn)行嚴正交涉，并向歐方通報了中方在改進(jìn)殘留監控工作方面已經(jīng)和即將采取的措施，表示中國政府高度重視殘留監控問(wèn)題，同時(shí)就如何解除歐方禁令提出了三項建議：
一、盡快成立由雙方專(zhuān)家組成的聯(lián)合工作組，商談解決雙方面臨的具體問(wèn)題，建議3月下旬召開(kāi)專(zhuān)家組第一次會(huì )議，正式啟動(dòng)磋商機制。
二、分階段、分商品、分區域逐步解除歐盟禁令。
三、盡快恢復我三類(lèi)動(dòng)物產(chǎn)品對歐出口，即中水公司在大西洋捕撈的甲殼類(lèi)產(chǎn)品、明膠產(chǎn)品和來(lái)進(jìn)料加工的魚(yú)片，因為上述三類(lèi)產(chǎn)品不存在歐盟所稱(chēng)的污染問(wèn)題。
2002年3月25日-26日------比利時(shí)
“中國--歐盟關(guān)于動(dòng)物源性食品貿易專(zhuān)家工作組會(huì )議”第一次會(huì )議在比利時(shí)舉行。
中方會(huì )談人員10人：國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局食品安全局局長(cháng)秦貞奎，食品安全局食品獸醫處處長(cháng)李春風(fēng)，對外經(jīng)濟貿易部外貿司的劉福學(xué)副處長(cháng)，歐洲司的朱劍逸，中國進(jìn)出口商品檢驗技術(shù)研究所食品檢驗研究中心的邱月明博士，農業(yè)部獸醫藥品監察所的徐志新，全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站的王玉堂主任，中水遠洋漁業(yè)有限公司駐西班牙辦事處的武文經(jīng)理及中國駐歐盟使館商務(wù)處的寒逸和萬(wàn)怡挺。其中前7人為中方專(zhuān)家工作組成員。
歐盟委員會(huì )參加會(huì )談?dòng)械?人：健康與消費者保護總司1位處長(cháng)和一位資料收集員，飼料專(zhuān)家1人，SPS專(zhuān)家1人，SPS藥物殘留專(zhuān)家1人，食品與獸醫專(zhuān)家1人，貿易總司中國事務(wù)處1人和歐盟駐華大使館參贊。其中前7人為專(zhuān)家工作組成員。
會(huì )議的主要內容有五個(gè)方面：
一、尋求建立中歐貿易專(zhuān)家工作組，共同建立不定期磋商和互訪(fǎng)機制，以便及時(shí)交換信息，并商定專(zhuān)家工作組的成立宗旨，目的及工作內容。
二、建立貿易主管官員的互訪(fǎng)機制，進(jìn)行實(shí)地考察和商定解決實(shí)際貿易問(wèn)題。
三、對歐盟禁止我國動(dòng)物源性食品出口歐盟一事進(jìn)行談判。
四、對于目前滯壓在歐盟的不合格產(chǎn)品的退貨一事進(jìn)行談判。
五、尋求歐盟對我國動(dòng)物源性食品檢驗的技術(shù)支持和援助。
另外，雙方還研究決定于2002年6月在中國召開(kāi)第二次聯(lián)合專(zhuān)家工作組會(huì )議，就有關(guān)事宜進(jìn)行再次磋商。
在此次談判過(guò)程中，雙方具體商談了來(lái)進(jìn)料加工的魚(yú)片，遠洋捕撈就地銷(xiāo)售的甲殼類(lèi)、明膠、蜂產(chǎn)品、雞肉、腸衣、兔肉等產(chǎn)品的恢復出口問(wèn)題，談判進(jìn)行的很艱難。
由于歐方對中方的質(zhì)量監控體系和質(zhì)量監控能力有所懷疑，由此提出產(chǎn)于中國境內及經(jīng)過(guò)在中國境內加工的出口產(chǎn)品解禁很難，而且近期內不可能，甚至包括遠洋捕撈的甲殼類(lèi)。但因魚(yú)片和明膠問(wèn)題與歐盟的企業(yè)關(guān)系較大，再加上兩國民間組織和中國大使所做的工作，歐方同意將這兩個(gè)產(chǎn)品提交2002年4月22-25日的例會(huì )上討論。
2002年6月12日-13日------中國北京
中國與歐盟動(dòng)物源性食品進(jìn)出口貿易聯(lián)合專(zhuān)家工作組第二次會(huì )議在北京舉行。
會(huì )議的主要內容：
一、歐方通報了第一次談判后歐方關(guān)于部分產(chǎn)品解禁的表決情況。歐盟委員會(huì )于2002年6月10日發(fā)布的解禁令，自6月14日起生效。本次共解禁了中國對歐出口的三類(lèi)產(chǎn)品，其中含來(lái)進(jìn)料加工的魚(yú)片，但只解禁了鱈魚(yú)、真鱈、紅魚(yú)加工的魚(yú)片，用其它原料加工的魚(yú)片并不在解禁之列；對于已解禁的產(chǎn)品要按20%的比例抽檢；遠洋甲殼類(lèi)的解禁要經(jīng)過(guò)再次風(fēng)險評估。
二、中方向歐方通報了整改情況，就有關(guān)法規建設和修訂，畜禽水產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗標準的制定和修訂，出口企業(yè)內檢體系的建設，禁用藥物名錄的修訂，關(guān)閉畜用氯霉素生產(chǎn)線(xiàn)等15項整改措施進(jìn)行了通報。
三、雙方就中方向歐方派專(zhuān)家學(xué)習一事進(jìn)行了交談。
四、中方提出邀請，請歐方的法規專(zhuān)家來(lái)華，具體體驗中方行政法規的有效性。
五、雙方就中方提供的《2001年藥物殘留監控情況和2002年藥物殘留監控計劃》交換了意見(jiàn)。
六、中方向歐方提交了五類(lèi)要求解禁的水產(chǎn)品清單：其它來(lái)進(jìn)料加工的魚(yú)片、遠洋甲殼類(lèi)、魚(yú)糜及其加工制品、魷魚(yú)及其加工制品、小龍蝦(克氏螯蝦)。歐方說(shuō)明將在下次例會(huì )上討論，但對小龍蝦、魚(yú)糜制品、遠洋甲殼類(lèi)的解禁還要進(jìn)行風(fēng)險評估。
此次部分產(chǎn)品的解禁，標志著(zhù)雙方工作組的工作是有成效的，啟動(dòng)了雙邊貿易的解禁程序，今后還會(huì )在此基礎上繼續解除其它產(chǎn)品的禁令，但必須是未檢出問(wèn)題的產(chǎn)品。
深刻反思
我們注意到凍蝦仁中氯霉素含量超標除前面提到的原因之外，也不排除一些出口加工企業(yè)，管理不善，弄虛作假，收購非注冊廠(chǎng)的半成品進(jìn)行加工的可能性。
我們注意到，從養蝦場(chǎng)到捕蝦船，從剝蝦女工到經(jīng)營(yíng)老板的被調查人員中，幾乎沒(méi)有一人知道“氯霉素的危害”。
從有關(guān)調查資料，我們還注意到，一些相關(guān)企業(yè)反映，自歐盟做出決議以來(lái)，企業(yè)未能及時(shí)知道禁令的詳細內容，企業(yè)得知的有關(guān)決議內容大多來(lái)源于境外新聞媒體及網(wǎng)站。
我們還注意到，我國是有著(zhù)嚴格的出口產(chǎn)品檢驗程序，那么，這么多的不合格產(chǎn)品又是如何通過(guò)檢驗出口到國外的？更有甚者，退貨再出，已被歐盟因氯霉素超標而退回的蝦仁又為何還能再次出口歐洲，致使事態(tài)擴大，影響惡劣？
我們還應自問(wèn)，為什么歐方始終對中方的認證認可持懷疑態(tài)度。
我們還注意到我們的鄰國越南也發(fā)生過(guò)類(lèi)似災難，雖然他們的災難目前也未徹底消除，但越南政府在國內及德國分別舉辦了新聞發(fā)布會(huì )，使問(wèn)題盡量公開(kāi)、透明，以取得各方信任，強調并推進(jìn)他們?yōu)楦a(chǎn)品工業(yè)的違規行為所采取的一切措施，并特別規定了在水產(chǎn)品工業(yè)中使用氯霉素是違法行為，任何被確認使用了氯霉素的個(gè)人將被判監禁。
此次事件也使我們更清醒地認識到，“入世”給我們帶來(lái)的不僅僅是享受平等貿易待遇和貿易自由化的好處，同時(shí)也使我們面臨更嚴峻的挑戰。1980年生效的貿易技術(shù)壁壘協(xié)定(WTO/TBT)也稱(chēng)“標準守則”，規定了各國標準化工作的基本準則，以及后來(lái)的WTO關(guān)于實(shí)施衛生與植物衛生措施協(xié)定(SPS)，水產(chǎn)品同樣受到TBT、SPS協(xié)定各條款的約束。我國水產(chǎn)品的大量出口，參與了國外市場(chǎng)和國外水產(chǎn)品的競爭，市場(chǎng)的競爭即是質(zhì)量的競爭，隨著(zhù)以關(guān)稅為壁壘的貿易壁壘的減弱，技術(shù)法規、標準、合格評定、認證等技術(shù)壁壘已成為多邊貿易中最隱蔽、最難對付的一種壁壘。盡管關(guān)貿總協(xié)定和世界貿易組織都以倡導自由貿易為宗旨，并極大地促進(jìn)了世界貿易的發(fā)展，但是WTO成員國尤其是發(fā)達國家始終以其國家的政治和經(jīng)濟利益為準繩采取自由貿易和保護貿易相交替的政策，以對國內產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)進(jìn)行保護。從當今水產(chǎn)品國際貿易的特點(diǎn)看，產(chǎn)品質(zhì)量安全已成為最主要的貿易壁壘，現代的質(zhì)量觀(guān)關(guān)注的是對人類(lèi)身體健康有影響的食用安全性，不僅僅是否鮮活、是否缺斤短兩，而是對因環(huán)境污染造成的有毒有害物質(zhì)的殘留、因亂用藥物而造成的藥物殘留、因不潔操作而造成的微生物污染等問(wèn)題應有的認識。當今國際上對水產(chǎn)品的衛生安全檢疫和生產(chǎn)過(guò)程的衛生要求日益強化，那么，我們的企業(yè)如何應對這種挑戰，是抱僥幸心理，得過(guò)且過(guò)，最終被市場(chǎng)淘汰，還是遵守“游戲規則”，練得自身過(guò)硬本領(lǐng)，最終獨領(lǐng)風(fēng)騷。
我們仍在關(guān)注，目前，“氯霉素事件”還沒(méi)有徹底解決，除浙江省外，江蘇省出口歐盟的淡水小龍蝦、福建省出口歐洲的鰻魚(yú)制品中又相繼被查出氯霉素含量超標。應該說(shuō)，“氯霉素風(fēng)波”不是偶然的，是我們的生產(chǎn)者長(cháng)期以來(lái)質(zhì)量意識淡薄所致，雖然，作為出口貿易，也有政治和技術(shù)壁壘的因素。但是，為了對國內外的廣大消費者負責，為了確保漁業(yè)行業(yè)的可持續發(fā)展，我們的生產(chǎn)者、加工企業(yè)、質(zhì)檢機構、行業(yè)主管部門(mén)是不是到了應該痛下決心，從根本上徹底解決水產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的時(shí)候了？我們已經(jīng)徹底解決了人民群眾“吃魚(yú)難”的問(wèn)題，我們是不是還應該徹底解決人民群眾吃“放心魚(yú)”的問(wèn)題？
