中新網(wǎng)10月16日電 新華社今天發(fā)表長(cháng)篇文章，通過(guò)專(zhuān)訪(fǎng)一些專(zhuān)家，請他們論述了中國共產(chǎn)黨在80多年歷史和50多年執政實(shí)踐中如何堅持民主集中制，維系黨的蓬勃生機。
文章中引述中組部黨建研究所理論研究室主任萬(wàn)澤剛的話(huà)說(shuō)：“各選舉單位基層黨組織參與率高達98%，黨員參與率達到93%，這是黨的十六大代表順利產(chǎn)生的根本保證。實(shí)際上從1935年的遵義會(huì )議、1942年前后的延安整風(fēng)、1945年黨的七大、1956年黨的八大、1962年的七千人大會(huì )，到1978年黨的十一屆三中全會(huì )，以及此后的各次黨的全國代表大會(huì )，都是成功堅持民主集中制的典范�！�
文章指出，黨的建設的實(shí)踐一次又一次證明了：民主集中制是維系黨的生命的根本組織原則和組織制度，什么時(shí)候堅持了這個(gè)原則，什么時(shí)候我們黨就堅強團結，黨的事業(yè)興旺發(fā)達就有了重要保證。
黨的民主集中制建設，經(jīng)歷了曲折和不斷完善的過(guò)程。1927年6月，在《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》中，首次把民主集中制寫(xiě)入黨章。1935年遵義會(huì )議后，黨的集體領(lǐng)導制度建立健全起來(lái)，黨內民主集中制有了很大發(fā)展。
黨的十一屆三中全會(huì )以后，以鄧小平為核心的第二代黨中央領(lǐng)導集體，認真總結歷史正反兩方面的經(jīng)驗教訓，提出了恢復、健全和完善民主集中制的問(wèn)題。不僅把堅持和健全民主集中制的重要內容和前提放在充分發(fā)揚民主上，而且加強了民主集中制的各項制度建設，對如何按照民主集中制原則辦事也作了詳細、明確的規定。
文章談到，隨著(zhù)改革開(kāi)放的深入進(jìn)行，廣泛而深刻的社會(huì )變革，也給堅持民主集中制帶來(lái)了許多新的課題：在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，民主集中制如何堅持和完善？對此，中共中央黨史研究室《中共黨史資料》副主編劉榮剛指出，在新形勢下更要堅持和完善民主集中制。在這一點(diǎn)上，以江澤民同志為核心的黨中央第三代領(lǐng)導集體，以鄧小平理論為指導，把堅持和健全民主集中制作為黨的建設的一項重要任務(wù)和中心問(wèn)題，在堅持和健全民主集中制方面做了大量工作，并進(jìn)一步豐富和發(fā)展了民主集中制理論。
1997年9月，在黨的十五大上，江澤民總書(shū)記深刻闡述了在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下堅持和健全民主集中制的必要性和重要性，提出了完善和發(fā)展民主集中制的四項要求：要進(jìn)一步發(fā)揚民主，保障黨員的民主權利，疏通和拓寬黨內民主渠道，充分發(fā)揮全黨的積極性和創(chuàng )造性；要維護中央權威，在思想上、政治上同中央保持一致，保證黨的路線(xiàn)和中央決策順利貫徹執行；要完善黨的代表大會(huì )制度，健全各級黨委集體領(lǐng)導和個(gè)人分工負責相結合的制度，更好地發(fā)揮地方黨委在同級各種組織中的領(lǐng)導核心作用；領(lǐng)導干部要帶頭遵守民主集中制的各項規定，維護大局，嚴守紀律，防止個(gè)人專(zhuān)斷和各自為政，反對有令不行、有禁不止。
2001年9月，黨的十五屆六中全會(huì )通過(guò)的《關(guān)于加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設的決定》，再次強調了堅持民主集中制原則，反對獨斷專(zhuān)行、軟弱渙散的問(wèn)題。提出“集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定”作為黨委內部議事和決策的基本制度，必須認真執行。這樣，我們黨不僅把堅持民主集中制放在和堅持黨的基本路線(xiàn)、堅持黨的思想路線(xiàn)、堅持黨的根本宗旨同等重要的位置，對各級黨組織和領(lǐng)導干部如何堅持和完善民主集中制提出了原則和紀律要求，也規定了方法和程序。
文章最后引用專(zhuān)家們的論述：“歷史和現實(shí)表明，我們黨不僅堅持了民主集中原則，而且以馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的精神，創(chuàng )造性地發(fā)展了民主集中制的理論，運用民主集中制原則制定了正確處理黨內關(guān)系、規范黨內政治生活的基本準則和具體制度，在充分發(fā)揚民主、實(shí)現集體領(lǐng)導、維護黨員權利、維護中央權威等方面取得了顯著(zhù)成效，有力保證了黨的基本路線(xiàn)的貫徹落實(shí)和現代化建設的順利進(jìn)行。這是我們黨在組織建設上的鮮明特征和強大優(yōu)勢所在�！�(完)
新聞背景：民主集中制
民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。它既是黨的根本組織原則和領(lǐng)導制度，也是群眾路線(xiàn)在黨的生活中的創(chuàng )造性應用。中國共產(chǎn)黨從一開(kāi)始就是按照民主集中制原則建立起來(lái)并開(kāi)展活動(dòng)的。
十五大修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》明確規定了民主集中制的基本原則包括6個(gè)方面：
1、黨員個(gè)人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì )和中央委員會(huì )。
2、黨的各級領(lǐng)導機關(guān)，除它們派出的代表機關(guān)和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產(chǎn)生。
3、黨的最高領(lǐng)導機關(guān)，是黨的全國代表大會(huì )和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì )。黨的地方各級領(lǐng)導機關(guān)，是黨的地方各級代表大會(huì )和它們所產(chǎn)生的委員會(huì )。黨的各級委員會(huì )向同級的代表大會(huì )負責并報告工作。
4、黨的上級組織要經(jīng)常聽(tīng)取下級組織和黨員群眾的意見(jiàn)，及時(shí)解決他們提出的問(wèn)題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作，又要獨立負責地解決自己職責范圍內的問(wèn)題。上下級組織之間要互通情報、互相支持和互相監督。黨的各級組織要使黨員對黨內事務(wù)有更多的了解和參與。
5、黨的各級委員會(huì )實(shí)行集體領(lǐng)導和個(gè)人分工負責相結合的制度。凡屬重大問(wèn)題都要由黨的委員會(huì )集體討論，作出決定；委員會(huì )成員要根據集體的決定和分工，切實(shí)履行自己的職責。
6、黨禁止任何形式的個(gè)人崇拜。要保證黨的領(lǐng)導人的活動(dòng)處于黨和人民的監督之下，同時(shí)維護一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導人的威信。(朱玉鄒聲文李薇薇)(完)
