中新網(wǎng)11月4日電 經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放20多年的發(fā)展,中國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制初步建立。加入世貿組織,為加快改革提供了新的機遇。如何抓住機遇加快改革步伐?
據新華網(wǎng)報道,記者日前采訪(fǎng)了中國經(jīng)濟體制改革研究會(huì )會(huì )長(cháng)高尚全。高尚全認為,當前改革要實(shí)現新的突破,可以從以下幾個(gè)方面著(zhù)手:
一是產(chǎn)權多元化。黨的十五大已經(jīng)為此打下了理論基礎,確立了以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,應當讓老百姓成為花錢(qián)的主體、創(chuàng )造財富的主體,形成“民有、民營(yíng)、民享”的經(jīng)濟,這是最廣大人民利益的根本所在,這樣整個(gè)國民經(jīng)濟才能充滿(mǎn)活力,也是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的體現。
二是資本社會(huì )化。資本社會(huì )化是社會(huì )化大生產(chǎn)的要求。隨著(zhù)資本的擴大和生產(chǎn)規模的擴張,通過(guò)個(gè)人資本的啟動(dòng)和聯(lián)合,國有資產(chǎn)的資本化和社會(huì )化,各種混合經(jīng)濟、投資基金經(jīng)濟、社會(huì )保障基金經(jīng)濟、股份制經(jīng)濟的比重越來(lái)越大,資本的社會(huì )化是一種明顯的必然趨勢,能有效地推動(dòng)社會(huì )生產(chǎn)力的發(fā)展。
三是分配公正化。過(guò)去搞計劃經(jīng)濟,分配不公,吃“大鍋飯”,后來(lái)搞市場(chǎng)經(jīng)濟明確了效率優(yōu)先,兼顧公平,F在的關(guān)鍵是要在這兩者之間找出平衡點(diǎn),既發(fā)揮各種投資主體、生產(chǎn)要素的積極性,創(chuàng )造更多的財富;同時(shí)也要通過(guò)政府的分配功能,調節社會(huì )差距,以實(shí)現社會(huì )的公平和穩定,防止兩極分化。
四是政府管理法制化。政府管理的創(chuàng )新要實(shí)現兩個(gè)轉變:一是要由強調管制轉向維護市場(chǎng)公平競爭和保護產(chǎn)權;二是政府治理觀(guān)念上要創(chuàng )新,從過(guò)去的“允許性的規定”轉向“禁止性規定”,凡政府不禁止的,都可以干。這樣做,可以提高效率,激發(fā)創(chuàng )新,使市場(chǎng)主體有更廣的創(chuàng )新空間,同時(shí)還會(huì )消除制度性腐敗。當然,如果創(chuàng )新影響了社會(huì )利益時(shí),也要通過(guò)法律來(lái)解決。(劉健 慎海雄 韓振軍)