中新網(wǎng)11月10日電 11月8日，聯(lián)合國安理會(huì )最終通過(guò)了美國提交的伊拉克新決議草案，這意味著(zhù)美國的“倒薩”行動(dòng)正式進(jìn)入倒計時(shí)階段。以下背景資料是：美國推動(dòng)倒薩決議的全程回顧，及其對伊新提案的十一大要點(diǎn)。
一，美國倒薩決議全程回顧
9月12日，美國總統布什在聯(lián)合國第57屆大會(huì )上作了發(fā)言，敦促聯(lián)合國安理會(huì )在一周內制定出新的決議。
9月13日，法國國防部長(cháng)阿利奧-馬里女士發(fā)表談話(huà)，稱(chēng)法國不參與任何未經(jīng)聯(lián)合國安理會(huì )決定的行動(dòng)，
9月16日，聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)安南在紐約聯(lián)合國總部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，證實(shí)伊拉克已同意聯(lián)合國武器核查員無(wú)條件返回巴格達。
9月27日，美國首次向聯(lián)合國安理會(huì )提交的對伊決議草案。草案要求伊拉克在決議草案獲得通過(guò)后7天內作出決定，接受決議草案提出的所有要求。這是美國方面首次向伊拉克發(fā)出最后通牒。
9月29日，聯(lián)合國武器核查人員與伊拉克武器專(zhuān)家在維也納開(kāi)始舉行為期3天的會(huì )談。
9月30日，美國駐聯(lián)合國大使詹姆斯·坎寧安和英國大使杰里米·格林斯托克勛爵加緊對聯(lián)合國安理會(huì )10個(gè)非常任理事國的游說(shuō)。其中，敘利亞的立場(chǎng)十分堅定，表示“原則上我們認為不應該通過(guò)新的決議�！�
10月4日，俄羅斯外交部明確表示目前并不需要針對伊拉克的聯(lián)合國新決議。
10月7日，英國外交大臣斯特勞出訪(fǎng)埃及、約旦、伊朗、科威特等中東國家，爭取攻伊支持。
10月8日，法國向美國和英國提出了有關(guān)聯(lián)合國伊拉克問(wèn)題決議的新建議。
10月10日，美國眾議院以壓倒多數票通過(guò)一項決議，授權美國總統布什在必要時(shí)使用武力，
10月11日，美國參議院以77票贊成、23票反對的投票結果通過(guò)了授權美國總統布什“在必要時(shí)”使用武力摧毀伊拉克大規模殺傷性武器的決議。
10月16日，伊拉克總統薩達姆在全民公決中獲得100%的支持率，連任下屆總統。同一天，美國總統布什正式簽署了美國國會(huì )通過(guò)的一份伊拉克問(wèn)題協(xié)議。該協(xié)議授權布什在必要的時(shí)候對伊動(dòng)武。
10月16日，美國和法國外交官員在聯(lián)合國安理會(huì )各持己見(jiàn)，使會(huì )議陷入僵局。隨后，美國方面表示將對草案進(jìn)行修改。
10月21日，美國政府將更改后的伊拉克問(wèn)題新決議草案文本遞交給安理會(huì )其它四個(gè)常任理事國。
10月22日，俄羅斯外長(cháng)伊萬(wàn)諾夫稱(chēng)，俄羅斯不能接受美國21日向安理會(huì )提交的有關(guān)伊拉克問(wèn)題的新決議草案。
10月25日，在聯(lián)合國安理會(huì )討論攻伊問(wèn)題最新一輪會(huì )談中，法俄兩國堅持對由美國提交的"倒薩”決議表示異議，他們認為決議的語(yǔ)氣過(guò)于強硬。
10月26日，敘利亞外交部發(fā)言人、對外新聞司長(cháng)布西娜26日強調，敘利亞仍然反對對伊拉克使用武力，將繼續致力于在聯(lián)合國的范圍內尋求伊拉克危機的外交解決方案。
10月30日，美國決定對提案做進(jìn)一步的修改。
11月6日，美國方面向聯(lián)合國安理會(huì )提交了最新的對伊草案，并聲稱(chēng)這是給伊拉克的“最后機會(huì )”。
11月7日，聯(lián)合國安理會(huì )常任理事國中最強硬的反對國法國終于妥協(xié)，同意在美國提交的最新對伊草案上簽字。
11月8日中午11：20(北京時(shí)間8日晚23：00)，安理會(huì )對美國提交的伊拉克新決議草案進(jìn)行了投票表決。令人意外的是，15個(gè)安理會(huì )成員國竟以全票通過(guò)了該草案。這意味著(zhù)美國的“倒薩”一役正式進(jìn)入倒計時(shí)階段。
二，美對伊提案的十一大要點(diǎn)
11月6日，美國向聯(lián)合國安理會(huì )提交了最新對伊草案，聲稱(chēng)這是給伊拉克的“最后機會(huì )”。與前兩次相比，提案的實(shí)質(zhì)性?xún)热莶](méi)有發(fā)生改變，只是在細節上做了一些修改。
在引言部分，美國加入了“重申尊重伊拉克﹑科威特及其鄰國的主權和領(lǐng)土完整的承諾”的表述。在提案的執行部分，美國增加了一段獨立的內容，表示“據此決議，予以伊拉克全面履行以往承諾的最后機會(huì )”。此外，修改后的提案將原執行部分第二段有關(guān)“安理會(huì )曾多次警告伊拉克，違背其(銷(xiāo)毀大規模殺傷性武器)的承諾將導致嚴重后果”的內容移至提案結尾部分。
提案要點(diǎn)：
1、在決議獲得通過(guò)后的7天內，伊拉克必須確認完全履行這一決議，并配合聯(lián)合國武器核查人員行動(dòng)。
2、伊拉克必須在30天內公布所有大規模殺傷性武器項目以及相關(guān)材料，包括民用項目。
3、核查人員應在決議生效后45天內開(kāi)始工作。
4、核查人員在開(kāi)始工作的60天后向安理會(huì )進(jìn)行匯報，也可在60天內匯報伊拉克的任何違反決議行為。
5、武器核查人員可以無(wú)條件且不受任何限制地到伊拉克境內的任何地方進(jìn)行核查。
6、聯(lián)合國將給伊拉克“最后機會(huì )”履行其解除武裝承諾。
7、伊拉克的任何不完全合作，將構成“進(jìn)一步的事實(shí)性違抗”，安理會(huì )將就此做出評估。
8、一旦伊拉克阻撓武器核查行動(dòng)，武器核查人員須立即向安理會(huì )匯報。安理會(huì )將立即開(kāi)會(huì )進(jìn)行討論。
9、伊拉克若不履行聯(lián)合國決議規定的義務(wù)，將面臨“嚴重的后果”。
10、武器核查人員可以隨意調查和訪(fǎng)問(wèn)伊拉克科學(xué)家﹑官員，并可以讓他們的家屬離開(kāi)伊拉克來(lái)接受核查人員的詢(xún)問(wèn)。
11、核查人員可以“封鎖”任何被核查的地區，宣布為禁區，禁止伊拉克當局在那里從事任何“地面和空中活動(dòng)”。(張婧婧整理 稿件來(lái)源：中國日報）
