中新網(wǎng)11月14日電 江澤民在中共十六大報告中提出了中國經(jīng)濟建設和改革八個(gè)方面的任務(wù),第一個(gè)任務(wù)就是要走新型工業(yè)化道路,大力實(shí)施科教興國戰略和可持續發(fā)展戰略。那么,報告中的新型工業(yè)化道路“新”在哪里?新型工業(yè)化將給中國哪些行業(yè)帶來(lái)商機?
新型工業(yè)化道路“新”在哪里?
11月10日,國家計委主任曾培炎在記者招待會(huì )上說(shuō),新型工業(yè)化的“新”是相對于傳統的工業(yè)化來(lái)講的,主要表現在——
第一,發(fā)達國家是在工業(yè)化之后推行信息化的,中國是一個(gè)后發(fā)展的國家,完全可以在工業(yè)化的過(guò)程中推進(jìn)信息化,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,從而發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢;
第二,發(fā)達國家實(shí)現工業(yè)化特別是在快速發(fā)展的時(shí)期,大多數是以消耗能源、以犧牲環(huán)境為代價(jià)。中國在實(shí)現工業(yè)化的過(guò)程中特別強調生態(tài)建設和環(huán)境保護,強調處理好經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系;
第三,發(fā)達國家實(shí)現工業(yè)化的過(guò)程中注重機械化和自動(dòng)化,與此同時(shí)出現了一些失業(yè)問(wèn)題。中國國情是人口多,勞動(dòng)力成本比較低,要在工業(yè)化進(jìn)程中,處理好資本技術(shù)密集型與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,處理好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,處理好虛擬經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟的關(guān)系。
曾培炎的答記者問(wèn)讓我們進(jìn)一步理解了“新型工業(yè)化”的具體含義,也讓我們看到了由此帶給相關(guān)產(chǎn)業(yè)及行業(yè)的巨大商業(yè)機會(huì )。
新型工業(yè)化將給中國哪些行業(yè)帶來(lái)商機?
——信息產(chǎn)業(yè):新型工業(yè)化排頭兵——
隨著(zhù)以電子信息、新材料、新能源、自動(dòng)化等為代表的高新技術(shù)群的崛起,信息產(chǎn)業(yè)成為全球經(jīng)濟發(fā)展中增長(cháng)速度最快的先導產(chǎn)業(yè),2000年對世界經(jīng)濟增長(cháng)的實(shí)際貢獻率已超過(guò)30%。十六大報告提出以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,意味著(zhù)信息產(chǎn)業(yè)在中國將具有更加廣闊的發(fā)展前景。
國家信息化領(lǐng)導小組曾批準頒布《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十個(gè)五年計劃信息化重點(diǎn)專(zhuān)項規劃》,該規劃提出的發(fā)展目標主要是:電信運營(yíng)業(yè)和電子信息產(chǎn)品制造業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值7%以上;網(wǎng)絡(luò )規模、容量位居世界第一,基本滿(mǎn)足信息化發(fā)展的需要;電子信息產(chǎn)品制造業(yè)水平和規模進(jìn)一步提高,其增加值占國內生產(chǎn)總值3.3%等。
“十五”期間,中國信息產(chǎn)業(yè)改造傳統產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規模將達5000億元。中國信息化建設的幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域在于:第一,推進(jìn)電子政務(wù)發(fā)展,加快政府信息化建設;第二,大力推動(dòng)企業(yè)信息化建設,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平;第三,推廣應用信息技術(shù),使全社會(huì )信息化水平不斷得到提高。
——環(huán)保產(chǎn)業(yè):新型工業(yè)化生力軍——
中國政府作出了走可持續發(fā)展道路的決策,環(huán)境保護也融入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的總體布局和長(cháng)遠規劃中,這次十六大黨的報告提出新型工業(yè)化概念,可持續發(fā)展成為一個(gè)重要內容。
目前,中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)全年總產(chǎn)值已達1700億,占到國民經(jīng)濟的1.9%!熬盼濉逼陂g,環(huán)保產(chǎn)業(yè)以每年15%的速度增長(cháng),比國民經(jīng)濟的增長(cháng)速度快了近兩倍;環(huán)保服務(wù)業(yè)增速加快,其產(chǎn)值占到了環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的51%。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)已被列入中國優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。有專(zhuān)家預計,“十五”期間中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)將有較大發(fā)展空間和商機。比如,水體有機污染要從現有水平削減10%,城市生活污水集中處理率要達到45%,這就需要每天新增2800萬(wàn)噸處理能力;二氧化硫的排放量要達到1800萬(wàn)噸,而國內還沒(méi)有大規模成套處理設備的生產(chǎn)能力;從固體廢棄物方面看,生活垃圾的處理能力每天要增加15萬(wàn)噸,危險廢物的處理能力每天要增加5000噸。
——勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè):新型工業(yè)化大本營(yíng)——
亞洲首位諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者阿馬蒂亞·森今年訪(fǎng)華期間指出,中國應該將發(fā)展的重點(diǎn)放在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)上,一方面能提高各階層的收入,另一方面也能切實(shí)消除中國目前所存在的貧困。
北京大學(xué)教授林毅夫很早也提出了這一觀(guān)點(diǎn)。他說(shuō),在中國目前資本仍相對稀缺、勞動(dòng)力相對過(guò)剩的情況下,最符合中國比較優(yōu)勢從而最有利于中國經(jīng)濟發(fā)展的戰略選擇應是大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。
十六大報告表明,中國政府將繼續大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),這一選擇給相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)帶來(lái)了商機。傳統產(chǎn)業(yè)中,紡織、服裝、食品、皮革制品及建筑、建材等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)更有利于就業(yè)。加入世貿后,這些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)將獲得更多發(fā)展空間。此外,作為工業(yè)化的必然結果,第三產(chǎn)業(yè)也將在中國獲得長(cháng)足發(fā)展,尤其是勞動(dòng)密集型的傳統服務(wù)業(yè),也將受到政策的鼓勵。有研究表明,未來(lái)10年中國服務(wù)業(yè)增加的就業(yè)機會(huì )最多。
為了發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),政府將大力扶持中小企業(yè)。因為在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)中,多數企業(yè)是中小企業(yè),所以中國經(jīng)濟發(fā)展戰略選擇和制度安排都會(huì )向有利于中小企業(yè)發(fā)展的方向轉變?梢灶A見(jiàn),國家將會(huì )出臺更為開(kāi)放的政策支持中小企業(yè)的發(fā)展。(據中國經(jīng)濟時(shí)報冀文海)