中新網(wǎng)11月14日電 針對上周六香港有關(guān)媒體報道了關(guān)于“史美倫透露，中國證監會(huì )將于近期研究上市公司國有股和法人股，其中將國有法人股轉為流通股將是課題之一”的說(shuō)法，本周二香港有關(guān)媒體引述了中國證監會(huì )副主席史美倫對于此事發(fā)表的談話(huà)，史美倫表示，中國證監會(huì )目前沒(méi)有計劃研究國有股全流通。
她指出，中國準許外資購買(mǎi)國有企業(yè)的法人股和國有股，并享受?chē)翊�，有關(guān)股份在出讓后仍舊不會(huì )流通。
另外，中國證監會(huì )有關(guān)負責人還表示，有關(guān)“證券管理層近期正在研究新股發(fā)行全流通的相關(guān)政策，預計很快將出臺實(shí)施細則”的傳聞純屬謠言。對謠言的制造和傳播者，中國證監會(huì )將依法追究其法律責任。
新聞鏈接：外商收購的國有股和法人股同樣不能轉為流通股
2002年11月1日，中國證監會(huì )、財政部、國家經(jīng)貿委發(fā)布了《關(guān)于向外商轉讓上市公司國有股和法人股有關(guān)問(wèn)題的通知》。該《通知》的發(fā)布，標志著(zhù)外商收購境內上市公司進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段，對于改善上市公司法人治理和增強上市公司質(zhì)量將產(chǎn)生重大影響。日前，證監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人就該《通知》發(fā)布后，就外商收購境內上市公司的有關(guān)操作問(wèn)題回答了提問(wèn)。
問(wèn)：三部委聯(lián)合發(fā)布《通知》是否意味著(zhù)外商收購上市公司進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段？
答：該《通知》的發(fā)布標志著(zhù)外資收購境內上市公司進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段�！锻ㄖ窂恼呱显试S外商受讓上市公司國有股和法人股，解決了收購主體的國民待遇問(wèn)題。市場(chǎng)依照上述《辦法》和《通知》，現在即可以操作上市公司的外商收購,不需要再等細則出臺。
問(wèn)：外商收購境內上市公司如何履行要約收購義務(wù)？
答：外商受讓上市公司國有股和法人股超過(guò)30%，將觸發(fā)要約收購義務(wù)，如果外商符合《收購辦法》規定的豁免條件，可以向中國證監會(huì )申請免于履行要約收購義務(wù)；如果不符合豁免條件而又要繼續收購的，應當履行要約收購義務(wù)。
中國證監會(huì )對于外商如何履行要約收購義務(wù)進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的研究，并形成了決議：即允許外商為履行要約收購義務(wù)而開(kāi)設專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)門(mén)用于購入被收購公司股東預受的股份，收購完成后該專(zhuān)戶(hù)中的股票只能賣(mài)出，不能買(mǎi)入。
問(wèn)：向外商轉讓上市公司國有股和法人股是否意味著(zhù)這部分股份可以流通？
答：不是。在國有股和法人股流通問(wèn)題上，外商不會(huì )享有特殊待遇�！锻ㄖ芬呀�(jīng)明確規定轉讓的標的是上市公司國有股和法人股，按照我國目前的法規、政策規定，這部分股份是不能流通的。
《通知》解決了外商市場(chǎng)進(jìn)入的問(wèn)題，但我們對外商收購實(shí)行的是國民待遇原則，既不因為是外商并購而規定不合理的額外要求，也不因為是外商并購而給予特殊待遇�！锻ㄖ返哪康牟⒎且淖儑泄珊头ㄈ斯傻姆橇魍ü尚再|(zhì)，也沒(méi)有考慮對外商受讓的股份實(shí)行特殊的待遇而允許其轉為流通股。
其次，應當區分《通知》與我會(huì )與中國人民銀行共同發(fā)布了《合格境外機構投資者境內證券投資管理暫行辦法》的差別�！稌盒修k法》規定的QFII買(mǎi)賣(mài)的是上市公司的掛牌交易的股票和其他證券，外商受讓上市公司國有股和法人股的目的主要是為了進(jìn)行上市公司收購行為，二者的頒布和實(shí)施，一起構成了我國證券市場(chǎng)對外開(kāi)放的新格局。
