新聞分析:伊拉克無(wú)條件接受1441號決議之前后
中新網(wǎng)11月14日電 在國際社會(huì )的呼吁、勸說(shuō)以及美國的軍事威逼下,伊拉克終于在13日作出了艱難的抉擇,接受聯(lián)合國安理會(huì )于8日通過(guò)的有關(guān)伊拉克問(wèn)題的1441號決議。
伊拉克常駐聯(lián)合國大使阿杜里當天向聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)安南遞交了由伊拉克外長(cháng)薩布里簽署的信函,表示伊拉克接受1441號決議。
此間輿論認為,伊拉克接受新決議是面對美國軍事威脅的無(wú)奈之舉,因為該決議規定,在決議通過(guò)7日之內伊拉克必須表示同意接受,否則將面臨“嚴重后果”。
伊拉克于9月16日同意無(wú)條件接受聯(lián)合國武器核查,并一再聲明伊拉克將同武器核查人員充分合作,以洗清美國強加的所謂伊拉克擁有和發(fā)展大規模殺傷性武器的“罪名”。但美國卻千方百計阻撓聯(lián)合國武器核查人員返回巴格達,要求聯(lián)合國安理會(huì )通過(guò)一個(gè)措辭強硬并帶有武力威脅內容的伊拉克問(wèn)題新決議,但伊拉克對此堅決反對,稱(chēng)安理會(huì )沒(méi)有必要再通過(guò)新的決議。
應俄羅斯、法國和中國的要求,美國作出了妥協(xié),對原決議草案進(jìn)行了修改,刪去了有關(guān)授權自動(dòng)動(dòng)武的條款,增加了“尊重伊拉克、科威特及其鄰國主權和領(lǐng)土完整”等內容。安理會(huì )通過(guò)的決議一方面強化了對伊武器核查機制,同時(shí)也為阻止美國單方面對伊動(dòng)武、維護以安理會(huì )為核心的集體安全體系以及在聯(lián)合國框架內政治解決伊拉克問(wèn)題帶來(lái)了新的希望。
但伊拉克方面對新決議表示了不滿(mǎn)。伊拉克國民議會(huì )議長(cháng)哈馬迪在議會(huì )11日和12日兩天的辯論中指出,聯(lián)合國新決議為美國軍事打擊伊拉克提供了借口,充滿(mǎn)了“謊言”和“挑釁”。
他認為,這個(gè)決議提出了很多伊拉克根本無(wú)法滿(mǎn)足的要求,違反了國際法,也損害了伊拉克的主權。最后議會(huì )以舉手表決的方式通過(guò)了聲明,建議伊拉克領(lǐng)導層拒絕接受1441號決議,但將最后的決定權交給伊拉克總統薩達姆。議員們表示將完全支持薩達姆總統所作出的任何決定。在會(huì )議期間,薩達姆長(cháng)子烏代呼吁議會(huì )同意接受1441號會(huì )決議。
此間分析人士認為,議會(huì )拒絕接受1441號決議是為了保住伊拉克的“面子”,因為伊拉克一直反對通過(guò)新決議,而烏代的舉動(dòng)則是為薩達姆最終接受新決議埋下了伏筆。
雖然伊拉克不情愿地接受了1441號決議,但這并不意味著(zhù)伊拉克可以避免一場(chǎng)戰爭。1441號決議賦予了武器核查人員很多特權,如允許他們無(wú)阻礙、無(wú)條件和無(wú)限制地視察他們想要視察的任何地方、設施、建筑、設備、記錄和運輸工具,無(wú)限制和無(wú)障礙地單獨接觸任何人員,并同他們在伊拉克境內外進(jìn)行面談等。這些特權很可能為美國將來(lái)指責伊政府不與核查人員合作提供動(dòng)武的借口。
伊拉克目前的處境非常微妙和復雜。正如聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)安南所說(shuō),現在的問(wèn)題是決議的執行情況,“這是真正的考驗”,未來(lái)的道路將異常困難和危險。
中國對伊拉克接受安理會(huì )第1441號決議表示歡迎
中新網(wǎng)11月14日電 中國外交部發(fā)言人孔泉在今天的例行新聞發(fā)布會(huì )上表示,中國政府對伊拉克接受聯(lián)合國第1441號決議表示歡迎,希望這個(gè)決議能夠得到全面和嚴格的執行。
有記者問(wèn),伊拉克方面已表示接受安理會(huì )第1441號決議。請問(wèn)中方對此有何評價(jià)?
孔泉說(shuō),中方注意到伊拉克外長(cháng)已致函聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng),表示無(wú)條件接受安理會(huì )第1441號決議。這是一個(gè)正確的、積極的決定。中方對此表示歡迎。
孔泉強調,我們衷心希望,安理會(huì )有關(guān)決議能夠得到全面、嚴格執行,聯(lián)合國監核會(huì )和國際原子能機構人員能夠盡快返伊并有效開(kāi)展工作,以使伊拉克問(wèn)題在聯(lián)合國框架內早日得到政治解決。