中新社北京十一月十四日電 題：權威專(zhuān)家解讀中共黨章修改
中新社記者 齊彬
“十六大在新的歷史條件下，對黨章再次作出修改，可謂順理成章，是歷史之必然，邏輯之必然，體現了與時(shí)俱進(jìn)的要求�！�
廣為各界關(guān)注的中共十六大今天落下幃幕，大會(huì )的一個(gè)重要成果就是通過(guò)了對中共黨章的修改決議。中共中央黨校校務(wù)委員、科研部主任李忠杰在接受本社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)作上述解讀。
中共黨章是以全黨名義確定的規范綱領(lǐng)、政策、組織、紀律等等的基本文獻，如同一國之憲法，在中共政治生活里，是立黨的政治根基和最高法規。
李忠杰指出，黨章對中共全黨起著(zhù)指導作用。一般來(lái)說(shuō)，黨章要保持一定的穩定性，但隨著(zhù)形勢任務(wù)的發(fā)展變化，對其作必要的修改調整，也是必然的。因此，中共歷史上已經(jīng)先后制定過(guò)八個(gè)黨章(加上一大黨綱兼具黨章性質(zhì)，可算為九個(gè))，另外修改過(guò)七次。實(shí)際上每一次黨代會(huì )都要制定或修改黨章�，F行黨章是十二大制定的，到十六大是第四次修改。
此次黨章修改，不是全面修改，但內容很重要。綜合起來(lái)，有以下幾個(gè)方面內容引人注目：
首先、“三個(gè)代表”重要思想被寫(xiě)入黨章總綱，與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論一起作為中共的指導思想。這以黨規黨法的形式，確立了“三個(gè)代表”思想對中共全黨的指導地位，進(jìn)一步明確了建黨治國的戰略思路，是十六大的靈魂。
李忠杰認為，“三個(gè)代表”雖然明確提出來(lái)才兩年多，但概括總結了中共八十多年來(lái)的歷史，反映了中共發(fā)展的進(jìn)程和經(jīng)驗教訓，得到了全黨和全國人民的認同和擁護�！叭齻�(gè)代表”對中共自身建設以及中國特色社會(huì )主義事業(yè)都起著(zhù)重要的指導作用。因此，將其寫(xiě)入黨章，可謂順理成章，順乎黨心民意。
其次、新黨章強調中共始終是工人階級先鋒隊，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊。這個(gè)表述是必要和正確的。
李忠杰說(shuō)，回望中共的歷史，人們會(huì )發(fā)現，中共的這兩個(gè)先鋒隊性質(zhì)從未割裂開(kāi)，她所承擔的任務(wù)，不僅是工人階級的任務(wù)，同時(shí)也是整個(gè)中華民族和全國人民的任務(wù)，如中國人民的解放、抗擊外國侵略、建設國家，等等，都是全民族的任務(wù)，符合最廣大人民的根本利益。
從中共的組成來(lái)看，如果中共僅僅是工人可以參加，那就無(wú)法組成那么龐大堅強的隊伍，無(wú)法完成革命任務(wù)。因此，從歷史上來(lái)說(shuō)，中共集合了整個(gè)中華民族的先進(jìn)分子。在新形勢下，黨章表示，要把工人、農民、知識分子和其他社會(huì )階層中的先進(jìn)分子吸收進(jìn)黨內，為中國共產(chǎn)黨的事業(yè)奮斗。這既符合歷史事實(shí)，在新的條件下，用新的表達方式更加切合實(shí)際，更加準確和客觀(guān)。也有利于中共作為全中國人民利益的代表，加強自身建設，凝聚和團結全民族的力量。
另外，黨章中關(guān)于中共的經(jīng)濟、政治、文化建設的一些基本政策、任務(wù)和方針，這次作適當修改，加進(jìn)了一些新提法，新表述。
李忠杰認為，隨著(zhù)時(shí)代發(fā)展，中共的政策、戰略不斷地得到充實(shí)、豐富和發(fā)展，黨章有必要把已經(jīng)形成的，能夠指導實(shí)踐的一些戰略方針、政策補充進(jìn)去。這也體現了以改革精神推進(jìn)中共自身建設、不斷改進(jìn)黨的領(lǐng)導方式和執政方式、改進(jìn)黨的工作機制的精神。要走在時(shí)代前列，對黨章作適當的修改是必要的。
這位對中共理論、政策、文件精神頗為熟悉的權威人士指出，這次黨章修改總體上貫徹了與時(shí)俱進(jìn)的精神，及時(shí)吸收總結了中共的重要經(jīng)驗，把已經(jīng)形成的新的認識、理論創(chuàng )新的成果、發(fā)展戰略充實(shí)進(jìn)去，反映了中共前進(jìn)的腳步。對中共面向未來(lái)，更好地開(kāi)拓新局面，具有重要的指導意義。(完）
