中新網(wǎng)11月19日電 廣東省外經(jīng)貿廳有關(guān)人士和廣東鋼鐵行業(yè)專(zhuān)家日前向信息時(shí)報記者證實(shí)：國家經(jīng)濟貿易委員會(huì )和對外貿易經(jīng)濟合作部已確定于11月20日啟動(dòng)正式鋼鐵保障措施。
鋼鐵保障措施消息確實(shí)
廣東外經(jīng)貿廳有關(guān)人士向記者表示，有關(guān)部門(mén)已經(jīng)著(zhù)手準備啟動(dòng)正式鋼鐵保障措施，具體情況近期可以上外經(jīng)貿部網(wǎng)站查詢(xún)。
而廣東鋼鐵業(yè)內人士向記者透露，該消息是確實(shí)的，他們已經(jīng)向相關(guān)部門(mén)作了證實(shí)，同時(shí)國外還有不少業(yè)務(wù)單位給他們發(fā)的傳真也證實(shí)了此事，因為國家有關(guān)部門(mén)和相關(guān)國家談判時(shí)也提到過(guò)要正式啟動(dòng)鋼鐵保障措施。該項措施對臨時(shí)保障措施9類(lèi)產(chǎn)品中的3類(lèi)共計5種產(chǎn)品實(shí)施關(guān)稅配額，超過(guò)配額將予以征收平均22%的附加關(guān)稅。涉及到的產(chǎn)品有彩色鋼板、冷軋、熱軋鋼板和卷板等。
業(yè)界認為合情合理合法
據廣鋼集團銷(xiāo)售中心珠鋼銷(xiāo)售處處長(cháng)王亞分析，向中國出口鋼鐵的國家有日本、韓國、獨聯(lián)體國家等，其中日本對中國出口量最大。這些國家都以低于在本國的銷(xiāo)售價(jià)格向我國低價(jià)銷(xiāo)售鋼材。以熱軋板為例，獨聯(lián)體國家以每噸155美元的價(jià)格賣(mài)到我國來(lái)，而他們國內的成本為每噸220美元。受此影響，國內鋼材價(jià)格曾一路下跌，到今年初板材已跌至歷史最低點(diǎn)。特別是日本、韓國的鋼材質(zhì)量要比獨聯(lián)體國家的要好，對國內鋼材市場(chǎng)的沖擊更大。
據悉，今年3月，美國國際貿易委員會(huì )宣布對1300萬(wàn)噸進(jìn)口鋼鐵征收8%～30%的關(guān)稅，隨后歐盟也實(shí)施了類(lèi)似的保障措施，這在全球鋼鐵業(yè)引起了貿易轉移，更加快了鋼鐵產(chǎn)品涌入中國的速度。因此，有關(guān)專(zhuān)家認為，啟動(dòng)正式保障措施是運用世貿規則保護我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)，合情合理合法。
國內鋼鐵業(yè)一片利好聲
廣東鋼鐵業(yè)內人士稱(chēng)，我國啟動(dòng)鋼鐵保障措施，有利于保護正在開(kāi)始技術(shù)革新、剛有轉機的國內鋼鐵業(yè)免受沖擊，對全國鋼鐵行業(yè)當然是一大利好。隨著(zhù)臨時(shí)保障措施的頒布，中國鋼鐵行業(yè)逐漸走出年初的困境，預計今年全年鋼鐵行業(yè)銷(xiāo)售收入將比去年上升15%，利潤總額比去年上升5%左右。
廣鋼集團王亞以熱軋板為例進(jìn)行了說(shuō)明，該種鋼板的進(jìn)口量約占全國消費量的30%，珠鋼的產(chǎn)品在全國市場(chǎng)有競爭優(yōu)勢，現在限制了進(jìn)口鋼材的數量，也就是提高了像珠鋼這樣的國內企業(yè)的競爭力。
同時(shí)，業(yè)內專(zhuān)家還指出，正式保障措施雖然限制了國外進(jìn)口鋼材的數量，但國內鋼鐵企業(yè)應認真調整產(chǎn)品結構，把鋼鐵工業(yè)從以產(chǎn)量為中心轉向以品種質(zhì)量為中心上來(lái)。從1996年到2001年的5年中，我國鋼鐵業(yè)實(shí)際上仍然沿著(zhù)以產(chǎn)量為主的老路前進(jìn)，5年來(lái)產(chǎn)品結構沒(méi)有明顯改變。國內自給率較低的品種仍不少，高附加值的鋼材絕大部分仍然依賴(lài)進(jìn)口。如冷軋薄板自給率為62.6%，硅鋼片為67%，鍍鋅板50%，而不銹鋼板的自給率僅為27.7%。
汽車(chē)企業(yè)：未收到通知
記者采訪(fǎng)了幾家國內汽車(chē)企業(yè)，廣州本田、風(fēng)神公司等均稱(chēng)他們并未接到該通知，故也不知其具體內容，更不知其中所指“超過(guò)配額”部分是多少。對于其中提出的征收平均22%的附加關(guān)稅，風(fēng)神公司公關(guān)部顧經(jīng)理認為，如進(jìn)口鋼鐵征收關(guān)稅，則肯定會(huì )增加成本，而目前他們已將一些進(jìn)口鋼材換成了國產(chǎn)寶鋼的產(chǎn)品，通過(guò)提高國產(chǎn)化率降低成本。據廣州本田總經(jīng)辦錢(qián)主任介紹，目前國內汽車(chē)企業(yè)一般在年末就將下一年所需原材料計劃提早上報，所謂“國家指導性計劃”，而廣州本田的原材料計劃也是早已就申報了的，至于此次的“超過(guò)配額”部分就征收關(guān)稅的說(shuō)法，她表示，每個(gè)企業(yè)來(lái)年產(chǎn)量是多大，需多少配額，其實(shí)早已有計劃，很少有企業(yè)計劃做得不夠，再增加的。
據了解，雖然早前國家就已實(shí)施了臨時(shí)保護措施，至于是否會(huì )增加企業(yè)成本，利潤減少，錢(qián)主任認為，對于計劃外的可能會(huì )增加一些成本。
家電企業(yè)：應該影響不大
家電業(yè)有關(guān)人士認為這個(gè)措施的出臺，對家電業(yè)的影響不會(huì )很大。TCL彩電事業(yè)部有關(guān)人士認為，由于彩電能用到的鋼材的比例非常小，不可能像顯像管、元器件的價(jià)格漲跌直接影響到彩電的價(jià)格，進(jìn)口鋼材附加關(guān)稅的征收只可能產(chǎn)生極小的間接影響。而奧克斯空調華南區域中間黃偉平透露，提價(jià)可能會(huì )造成一定的影響但應該沒(méi)有汽車(chē)行業(yè)影響大，空調很多零部件都是塑料或者銅管，鋼材占的比例不算大。而小鴨空調有關(guān)人士認為，中國國內生產(chǎn)的鋼材應該可以基本上滿(mǎn)足家電企業(yè)的需要，而一些進(jìn)口的鋼材可能僅是一些特種產(chǎn)品需要，并不會(huì )對國內的家電企業(yè)產(chǎn)生影響。(段少云黃漢英唐燕)
經(jīng)貿委：鋼鐵保障措施調查結束 20日公布裁決
中新網(wǎng)11月19日電據中國經(jīng)濟時(shí)報報道，國家經(jīng)貿委產(chǎn)業(yè)損害調查局局長(cháng)王琴華日前在深圳表示，“在本案(指5月20日中國宣布對部分鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)行保障措施調查)中，國家經(jīng)貿委負責產(chǎn)業(yè)損害調查與裁決，目前調查工作已完成。最終裁決將在11月20日公布�！�
王琴華“特別說(shuō)明”：今年5月20日中國宣布對部分鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)行保障措施調查，此案是在美國、歐盟、加拿大相繼對鋼鐵產(chǎn)品采取保障措施的背景下進(jìn)行的。眾所周知，中國是一個(gè)鋼鐵消費大國，而且自今年開(kāi)始已經(jīng)成為世界第一大鋼鐵進(jìn)口國，在全球鋼鐵產(chǎn)品供大于求的形勢下，美國、歐盟等限制鋼鐵產(chǎn)品的措施給中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)造成了極大的沖擊。在本案中，國家經(jīng)貿委負責產(chǎn)業(yè)損害調查與裁決，目前調查工作已完成。最終裁決將在11月20日公布。
王琴華強調說(shuō)，中國加入世貿組織以后，可以充分地利用世貿組織的爭端解決機制�，F在，我們只有一起實(shí)踐，就是對美國鋼鐵產(chǎn)品實(shí)施的201條款我們向世貿組織提起了上訴。以后，在中國企業(yè)遭到不公平的貿易保護主義待遇的時(shí)候，中國政府也會(huì )按照世貿組織的規定，充分地利用世貿組織的爭端解決機制來(lái)維護中國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的合法權利。(劉建鋒曾業(yè)輝張孔娟馮楊)
