中新網(wǎng)11月19日電 民航總局近日決定，取消自2000年開(kāi)始實(shí)行的國內航線(xiàn)聯(lián)營(yíng)，從而使150條國內航線(xiàn)機票價(jià)格得到進(jìn)一步松綁。
據北京現代商報報道，民航總局向民航各地區管理局、各運輸航空公司發(fā)出的《關(guān)于國內航線(xiàn)聯(lián)營(yíng)問(wèn)題的通知》中表示，鑒于三大航空運輸集團公司已經(jīng)宣布成立，并與民航總局脫鉤；市場(chǎng)秩序經(jīng)過(guò)前一階段以民航總局牽頭的五部委的聯(lián)合治理，混亂局面已初步得到遏制。民航總局決定不再組織進(jìn)行航線(xiàn)聯(lián)營(yíng)，同時(shí)取消聯(lián)營(yíng)航線(xiàn)結算、清算，按現行國內航線(xiàn)票證結算規則及程序執行。
2000年4月，民航總局在多年多次禁止機票打折但均無(wú)濟于事的情況下，選擇了國內102條航線(xiàn)實(shí)行航線(xiàn)聯(lián)營(yíng)，聯(lián)營(yíng)涉及了國內25家航空公司，并于2001年3月將聯(lián)營(yíng)航線(xiàn)增至150余條，占到了全國民航航線(xiàn)總量的60%以上。
所謂航線(xiàn)聯(lián)營(yíng)，就是將同飛一條航線(xiàn)的航空公司聯(lián)合起來(lái)，按照民航總局統一核定的票價(jià)售票，然后再按各參運公司投入的座位數和機型，確定其收入比例。按照這種措施，參加聯(lián)營(yíng)的航空公司如果再超出底線(xiàn)多打折扣，只能使自己吃虧，因為不論所售機票是否打折，都得按照民航總局規定的票價(jià)，將票款投入到本條航線(xiàn)上運營(yíng)的航空公司收入總盤(pán)子內，再進(jìn)行具體分配。民航總局寄希望此項措施的出臺能使多年以來(lái)屢禁不止的機票亂打折現象銷(xiāo)聲匿跡。
然而，聯(lián)營(yíng)卻并沒(méi)有取得想象中的效果。據有關(guān)業(yè)內人士透露，票價(jià)聯(lián)營(yíng)只是使得機票暗折暗扣行為更加猖狂。
專(zhuān)家分析，無(wú)論是禁折或是聯(lián)營(yíng)，依靠的是政府之手，而不是自發(fā)的市場(chǎng)行為，這就決定了這種辦法的有限性，它們只能作用于一時(shí)，不可能逆市場(chǎng)規律而永遠有效。取消聯(lián)營(yíng)是民航總局逐步由管理職能過(guò)渡到監管職能必要的一步。
民航總局同時(shí)表示，民航總局將繼續規范市場(chǎng)秩序，加強運力和航線(xiàn)航班控制。
