中新網(wǎng)11月21日電 中國證監會(huì )主席助理汪建熙昨日在第十六屆世界會(huì )計師大會(huì )上透露，目前，有多家國際金融機構對我國新推出的QFII制度表現出濃厚的興趣，其中一些已開(kāi)始和中國證監會(huì )接洽。
據中國證券報報道，汪建熙說(shuō)，雖然目前國內投資者對證券市場(chǎng)的投資意愿不高，但包括美洲、歐洲及香港一些著(zhù)名銀行在內的國際投資界，對我國證券市場(chǎng)的發(fā)展報有堅定的信心，尤其對即將在12月1日開(kāi)始受理申請的QFII制度非常關(guān)注。其中，更有一家歐洲大型金融機構表示，將在12月1日一早即到證監會(huì )提出申請，爭取成為第一家合格的境外投資機構。
汪建熙還透露，目前向證監會(huì )提出建立合資基金管理公司的申請已達6份，其中，兩份申請已獲批準；另外還有兩份已被正式受理。
汪建熙在演講中還詳細介紹了我國上市公司的公司治理情況。他說(shuō)，當前我國上市公司的股權結構還很不合理，表現在流通股比例偏低，國家處于相對的控股地位，一股獨大的問(wèn)題還相當普遍。截至今年四月，我國上市公司中大股東平均持股比例為44.68%；前10大股東總持股的平均比例為61.84%；而前10大股東中存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的公司占所有上市公司40%以上。
汪建熙說(shuō)，股權結構的不合理，以及企業(yè)上市前改制的不徹底，使企業(yè)上市后存在一系列公司治理方面的問(wèn)題，包括：股東大會(huì )名義上擁有最高決定權，但在實(shí)踐中股東權力缺乏有效保障；由于股權集中，董事會(huì )為大股東操縱或內部人控制；董事責任弱化；監事會(huì )監督不力等。
他說(shuō)，公司治理不完善在財務(wù)上表現有多種：大股東資本不到位，大股東與上市公司財務(wù)不分開(kāi)并占用上市公司資金，利用關(guān)聯(lián)交易和非常交易操縱財務(wù)數據等。他透露，據不完全統計，有676家上市公司的大股東占用上市公司資金高達1000億元；此外，還有936家上市公司與關(guān)聯(lián)方存在關(guān)聯(lián)交易，一些公司的利潤幾乎全部來(lái)自于不公平的關(guān)聯(lián)交易。
汪建熙提出了十余項改進(jìn)公司治理的措施，包括：逐步降低國有股的比例，通過(guò)為民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)創(chuàng )造公平的上市環(huán)境，減小國有上市公司的比例，并通過(guò)推動(dòng)上市公司非流通股的協(xié)議轉讓、收購兼并等方式減持國有股；繼續探索國有股權的有效管理模式，以解決國有股權的越位和缺位的問(wèn)題；除純體現社會(huì )職能的資產(chǎn)外，逐步實(shí)行整體改制上市的制度，避免剝離上市的弊端；采用法律和行政的手段，制止大股東向上市公司不公平銷(xiāo)售或購買(mǎi)的行為，及侵犯小股東利益的行為。
另外，他還提出，要通過(guò)規范股東大會(huì )的行為，建立獨立董事制度和有效的退市機制，加強會(huì )計師、資產(chǎn)評估師、券商等中介機構的責任意識，完善會(huì )計準則和相關(guān)法規，推動(dòng)機構投資者發(fā)展，建立健全企業(yè)內控制度等措施，不斷提升我國上市公司的公司治理水平。(尹濤)
