中新網(wǎng)12月9日電 官方人民日報今天在頭版刊出評論員文章指出，整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序是建立和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的重大舉措，而整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序重在治本。
文章轉引如下——
在黨中央、國務(wù)院的統一領(lǐng)導下，自去年四月以來(lái)全國各地、各部門(mén)積極行動(dòng)，開(kāi)展了大范圍、寬領(lǐng)域的整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序工作，已經(jīng)達到了預期的階段性目標，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
《國務(wù)院關(guān)于整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的決定》中指出：“必須堅持深化改革與加強法制并舉的指導思想，標本兼治，邊整邊改，著(zhù)力治本�！鼻耙浑A段整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序工作之所以順利開(kāi)展，一個(gè)重要原因就是，堅持了標本兼治、著(zhù)力治本的指導思想，邊整治，邊建章立制，著(zhù)重從根本上、體制上解決問(wèn)題。實(shí)踐證明，這是整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的一條成功經(jīng)驗，要繼續堅持下去。
整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序是一項重要而艱巨的長(cháng)期性工作，今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)在于把整頓秩序與規范秩序的工作有機結合起來(lái)，要在各地區、各部門(mén)已經(jīng)開(kāi)展的從根本上規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的工作基礎上，進(jìn)一步認真總結治本方面的成功經(jīng)驗，邊整頓治理、邊發(fā)現問(wèn)題、邊建章立制，逐步規范和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。
著(zhù)力治本，必須進(jìn)一步轉變政府職能。實(shí)行政企脫鉤，政事分開(kāi)，確保執法的公正性。要建立責任制和責任追究制，深化行政審批制度改革。要嚴格執行“收支兩條線(xiàn)”管理，行政部門(mén)絕不能靠罰沒(méi)收入或收取費用來(lái)維持其執行公務(wù)所需的費用，財政要保障執法部門(mén)的必要經(jīng)費。要推進(jìn)綜合執法，進(jìn)一步完善行政執法體制和機制，解決多頭執法、重復執法、有權無(wú)責、權錢(qián)掛鉤等問(wèn)題。要充分運用信息網(wǎng)絡(luò )等高技術(shù)手段，提高執法的有效性。
著(zhù)力治本，必須完善法律法規和執法機制，加大執法力度。有關(guān)部門(mén)要配合全國人大及時(shí)制定和修改法律或出臺細則；對司法實(shí)踐中存在的問(wèn)題，要通過(guò)出臺司法解釋等方式加以解決；切實(shí)解決行政執法與司法的銜接問(wèn)題。對大案要案特別是一些與地方保護主義、權錢(qián)交易相結合的案件，要一查到底。
著(zhù)力治本，必須加快社會(huì )信用體系建設，從法律上、制度上、輿論上采取各種措施，在全社會(huì )營(yíng)造講求商業(yè)道德、誠實(shí)守信的氛圍，進(jìn)一步加強規范經(jīng)營(yíng)行為。
著(zhù)力治本，還必須促進(jìn)體制創(chuàng )新，加快流通現代化步伐。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現代流通業(yè)態(tài)，培育先進(jìn)的生產(chǎn)力發(fā)展方式，最大限度地保護消費者的權益，提高經(jīng)濟運行效率。
完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制是本世紀頭二十年經(jīng)濟建設和改革的主要任務(wù)之一，整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序是建立和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的重大舉措。我們要以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導，進(jìn)一步增強責任感和緊迫感，繼續全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的決定》和各項具體部署，把整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的工作推向深入。
