中新網(wǎng)12月16日電 權威人士日前在京透露，隨著(zhù)5家發(fā)電集團、2家電網(wǎng)公司、4家輔業(yè)集團本月底掛牌，國家電力監管委員會(huì )成立，今年電力體制改革的任務(wù)基本完成；明年改革的重點(diǎn)在于區域網(wǎng)、省網(wǎng)和省一級公司的組建、分離，改革的主導權將由國家計委移交到電監會(huì )，新組建的發(fā)電集團要找準自身定位，要以電為主，兼顧多種經(jīng)營(yíng)，大力開(kāi)展資本運營(yíng)，正確處理好集團與所屬上市公司之間的關(guān)系。
據中國證券報報道，在由中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )《中國電力企業(yè)管理》雜志社主辦、浙江證券公司協(xié)辦的這次小范圍研討會(huì )上，權威人士指出，除4家輔業(yè)集團外，國發(fā)5號文賦予了5家發(fā)電集團和2家電網(wǎng)公司投融資職能，參與國家電力發(fā)展規劃。具體到新組建的發(fā)電集團，明年重點(diǎn)在于完善內部規章制度，找準自身定位；對于電網(wǎng)公司，明年重在區域網(wǎng)、省網(wǎng)的組建與分離。
在今年國家電力公司發(fā)電資產(chǎn)的分拆中，每家發(fā)電集團都劃入了2-3家上市公司，發(fā)電資產(chǎn)實(shí)現了區域多元化，水電火電并存的格局。有關(guān)專(zhuān)家指出，如果發(fā)電集團謀求整體上市，成為強勢發(fā)電集團，注入所屬上市公司的優(yōu)勢資產(chǎn)就會(huì )減少，上市公司的發(fā)展速度就會(huì )變慢。雖然中國石化、中石油等公司上市為發(fā)電集團整體上市趟出了路子，但集團資產(chǎn)缺乏利潤支撐，非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)剝離的難度較大。相反，如果現金流緊缺的發(fā)電集團將所屬上市公司作為集團對外融資的旗艦，就為上市公司收購集團優(yōu)勢資產(chǎn)、發(fā)展壯大提供了廣闊的空間。發(fā)電集團成為投資控股公司，與所屬上市公司形成雙贏(yíng)格局。
參加會(huì )議的有關(guān)專(zhuān)家提醒，發(fā)電集團在開(kāi)展資本運作的過(guò)程中，在避免集團與所屬上市公司的同業(yè)競爭，賦予上市公司收購集團資產(chǎn)的優(yōu)先權的同時(shí)，要合理確定交易價(jià)格。關(guān)聯(lián)交易的相關(guān)法律制衡、獨立財務(wù)顧問(wèn)的作用、公允交易價(jià)格的評估是贏(yíng)得投資者支持的重要基石。相比較而言，現金流折現與重置資本法相結合的方式是取得市場(chǎng)公允價(jià)格的重要依據。
國家電力公司發(fā)電資產(chǎn)重組劃分方案中給電網(wǎng)公司預留了640萬(wàn)千瓦的發(fā)電資產(chǎn)，兩年內留在電網(wǎng)，兩年后可以出售。專(zhuān)家認為，這也給5大發(fā)電集團所屬的上市公司收購提供了可能。4大輔業(yè)集團內的相關(guān)資產(chǎn)也給上市公司收購提供了可能性的市場(chǎng)機會(huì )。(儲興華)
