中新網(wǎng)12月29日電 劉曉慶稅案的案情，按法律程序，即將由北京市公安部門(mén)轉入北京市朝陽(yáng)區檢察院，這標志著(zhù)此案將由刑事偵察期轉入檢察起訴期。劉曉慶房產(chǎn)的拍賣(mài)將對劉曉慶一案的檢察起訴及法院的審判起到什么作用？昨日，央視播出了《東方時(shí)空》“時(shí)空連線(xiàn)”主持人就劉曉慶稅案專(zhuān)訪(fǎng)該案公訴方——北京朝陽(yáng)區檢察院副檢察長(cháng)阮齊林。阮齊林對民眾關(guān)注的焦點(diǎn)話(huà)題進(jìn)行了一一解答。
焦點(diǎn)一：拍賣(mài)為什么在公訴前舉行
問(wèn)：一般財產(chǎn)拍賣(mài)是法院認定罪名之后進(jìn)行，為什么劉曉慶房產(chǎn)的拍賣(mài)會(huì )在檢察院公訴之前進(jìn)行？
答：因為劉曉慶涉及的罪名是偷稅，稅務(wù)機關(guān)應該依照稅法讓她補交稅款，而不是依照刑法追究她的刑事責任。沒(méi)有交納的，就把她的財產(chǎn)拍賣(mài)來(lái)交納國家的稅款。
問(wèn)：拍賣(mài)的結果會(huì )不會(huì )影響她將來(lái)的定罪量刑？
答：她的定罪量刑現在還在訴訟刑事過(guò)程中，還未最后決定。在沒(méi)有被法院宣告有罪之前，是不能認定她有罪的。這種情況下，拍賣(mài)主要是取決于稅務(wù)機關(guān)，與法院最終認定她是否犯罪沒(méi)有太大關(guān)系。
問(wèn)：如果她通過(guò)拍賣(mài)或其它方式補足了這一千多萬(wàn)的稅款，她能夠被免于起訴嗎？
答：如果她當時(shí)的所做所為按法律規定已構成偷稅罪，這種情況下，即便事后補交了稅款，這是該補的，屬于犯罪之后的表現問(wèn)題，不影響偷稅的性質(zhì)，也不影響定罪量刑。如果她有悔罪表現，補齊了稅款，使國家的稅收免于流失，這個(gè)情況應該適當予以考慮。
焦點(diǎn)二：偷稅采用了哪些手段
問(wèn)：按照現在稅務(wù)機關(guān)調查的結果，劉曉慶公司偷稅的罪名能夠成立嗎？
答：罪名是否成立主要看案件事實(shí)，假如確實(shí)不交或少交稅收，確實(shí)有構成偷稅罪的嫌疑。但法律對偷稅罪有比較嚴格的限定，主要是結果的限制，偷稅的數額達到較大的比例和數量。第一，根據法律規定，最低比例是指應納稅額的10%以上；第二，要求數額至少在一萬(wàn)元以上。同時(shí)具有比例條件和絕對額的最低要求才有可能構成犯罪。
光有這個(gè)結果還不行，還要有手法的限制，第一種手法是偽造和擅自毀棄，擅自銷(xiāo)毀賬目、會(huì )計憑證，無(wú)法查入；第二是做假賬，最典型的表現是多列支出或少列收入，然后造成虧損，這樣就可以偷逃一些；第三是拒不申報，不是消極地不申報，而是稅務(wù)征收機關(guān)通知，拒不申報；第四是申報了，但申報的是假賬。符合這四個(gè)情況之一才能是偷漏稅。
問(wèn)：現在稅務(wù)機關(guān)的調查結論是這樣的，劉曉慶公司從1996年采取不列少列收入多列支出，虛假申報，通知申報拒不申報等手段偷逃稅款1458.3萬(wàn)元。
答：按稅務(wù)機關(guān)所說(shuō)，劉曉慶案件除了第一種手段，其他三種手段都提到了，并且確確實(shí)實(shí)，而且數額這么大，絕對額遠遠超過(guò)相對額的10%以上。按稅務(wù)機關(guān)目前報的情況，她確實(shí)涉嫌偷稅問(wèn)題。
焦點(diǎn)三：有推測劉曉慶判無(wú)期甚至死刑
問(wèn)：媒體有很多推測，有一種推測說(shuō)劉曉慶可能判無(wú)期甚至死刑，你認為呢？
答：那是沒(méi)有可能的。因為我們國家刑法規定，偷漏稅后分兩種情況：一種是三年以下有期徒刑或拘囿；第二種是三年以上七年以下，這里有一個(gè)非常厲害的地方：并處罰金。這個(gè)罰金要處以她偷逃稅額的一倍以上五倍以下，這是一個(gè)非常厲害的懲罰。就看法院根據情況合理裁量。如果她有其他罪行，咱就不說(shuō)了，如果僅僅偷稅就七年打住，頂多七年。
問(wèn)：公眾也有一種聲音說(shuō)，我國稅務(wù)征管制度是個(gè)逐步完成的過(guò)程，人們的依法納稅意識也是漸漸在加強，劉曉慶稅案涉案時(shí)間長(cháng)達6年，你們在處理這個(gè)案件時(shí)會(huì )不會(huì )考慮歷史性因素。
答：那也是要考慮的。當時(shí)公民的納稅意識沒(méi)有這么強，大家可能不納少納稅的情況普遍一些。甚至在你眼皮子底下偷漏稅收，你知道也不管。不能算個(gè)人的責任，這個(gè)應該考慮�，F在，稅收征管的力度，和大家對偷逃稅收的態(tài)度也不一樣。不能說(shuō)6年前大家是那種松弛的態(tài)度，拿到今天處理才是嚴厲的態(tài)度。當時(shí)要早進(jìn)行一些處罰，也就不至于沿著(zhù)這個(gè)道路越走越遠。
問(wèn)：一方面社會(huì )的心理希望嚴懲，一方面要考慮很多歷史性因素，具體工作中怎么掌握這個(gè)平衡？
答：定罪和判刑是法院的事，我們只能在公訴詞里提到這些東西請法庭注意，既要注意偷漏稅收的問(wèn)題，另外也考慮到不同時(shí)期她的納稅問(wèn)題。
焦點(diǎn)四：一個(gè)半月內將提起公訴問(wèn)
這個(gè)案件的犯罪嫌疑人是個(gè)有高知名度的公眾人物，你們在向她提起公訴時(shí)，希望能夠向公眾傳達一個(gè)什么信息？
答：首先是法律面前人人平等，不管她過(guò)去職務(wù)有多高，名譽(yù)有多大，觸犯了法律都應該依法辦事�！缎谭ā返谒臈l規定：刑法面前人人平等。這就意味著(zhù)不歧視，不給有些人特權，也不讓另一些人遭受不公平的待遇；第二也希望通過(guò)這個(gè)案件喚醒公民的納稅意識。但是我們不主張通過(guò)單純靠處罰一個(gè)人提高公民的納稅意識。
問(wèn)：為什么要強調這一點(diǎn)？
答：就是說(shuō)，你懲罰我劉曉慶是因為別人要學(xué)我，這個(gè)理由恐怕不太合適。別人不學(xué)她，是不是就可以不懲罰？跟她學(xué)壞就可以懲罰？那懲罰的標準在哪？恐怕還是取決于她本身的行為吧。
問(wèn)：這一次稅案和其他案件的區別在哪？
答：區別在于主要是量大，涉及到一千多萬(wàn)的稅。她的公司6年以來(lái)的很多證據、賬單、賬據都消失了。她的公司規模也不是太大，是怎么一點(diǎn)點(diǎn)攢起來(lái)的，這一筆筆都要給她證實(shí)，這個(gè)量比較大。
問(wèn)：按照程序，你們會(huì )在什么時(shí)候正式向法院提交訴狀？
答：法定期限是一個(gè)月到一個(gè)半月。（華西都市報據央視節目整理）
